调查山东明星村百亿财富去向：党委书记持股达40%(2)

　　亲属们的股份

　　与傅山企业集团公司改制的悄无声息不同，企业集团下属公司的股份流失一直在村子里有传闻，网上也不时有举报出现。

　　57岁的村民胡村正告诉记者，今年10月21日，曾有人在其门前堆放了一批关于集团公司股权结构介绍的材料，并附上了一则山东省6部门联合下发的《关于开展村干部任期和离任经济责任专项审计工作的通知》。

　　胡村正一直对村党委书记彭荣均的做法不满，看到材料后的第二天凌晨3点半，他带着材料开始在村里分发。半个小时后，村里联防队员赶到，双方发生冲突，胡村正的牙被打掉了一小块，随后胡村正被带至派出所，当天晚上8点才得以回家。

　　记者通过梳理相关公司资料发现，实际上傅山企业集团的公司成员，已经基本变成个人持股的股份制公司。而通过直接变身股东或控股企业入股，这些公司的股份有很多都与彭荣均的亲属们产生了关系。

　　傅山村的村办企业群十分庞大，但最重要的，还是依靠资源起家，包括几家钢铁公司、矿业公司。如淄博傅山矿业有限公司、傅山人和矿业有限公司、山东淄博齐林傅山钢铁有限公司等，这几家矿业公司的总经理或董事长一般都会进入集团的领导班子。很长一段时间，这几家公司的一把手都是由彭荣均的弟弟彭学均担任。

　　除矿产外，傅山村还有几个全国第一：全国第一家村办热电厂、第一条村级铁路货运场；第一家合股的保税物流中心。这个项目背后的公司所占据的资产比重也很大。此外，傅山村还涉足房地产开发及小额信贷公司，也属于效益相对不错的企业。

　　但这些企业基本都由彭荣均的亲戚把持。从职位上看，负责铁路的付山铁路货运有限公司的法定代表人为彭荣均之弟彭永均，小额贷款、保税物流及此前的房地产公司法定代表人均为其子彭希辉。

　　此外，这些此前傅山企业集团控股的公司，如今企业集团公司只在淄博齐林傅山钢铁公司及淄博保税物流公司中还直接占有股份。其他公司中，傅山矿业公司中还有一个名为淄博万松山能源有限公司(以下简称“万松山能源公司”)的股东，其余曾经由集体持股的部分，如今均由个人直接持股。

　　万松山能源公司成立于2007年7月4日。这家注册资本达到一亿元的企业没有出现在傅山企业集团的任何宣传中，也没有被载入村志，很少有傅山人听过这家村办企业。

　　这家公司出现在多个傅山村村办企业中。如淄博矿业有限公司、山东傅山建筑工程有限公司，还曾是淄博付山铁路货运有限公司的大股东。而这家神秘公司的股东，由三人组成，其中大股东为彭荣均的四弟，其占股份超过40%。蹊跷的是，这家公司虽然注册资本达到一亿元，但实缴资本显示为0元。

　　考虑到集团公司也已经是个人控股，实际上，这些傅山最重要企业的集体股份，均已经进入个人名下。

　　彭荣均的亲属占据了其中相当一部分股份。比如注册资本3亿元的淄博保税物流公司中，彭荣均之子彭希辉占股本5250万元，其弟彭永均在铁路公司中出资2000万元，接近总注册资本的50%，他的妻子周荣芬在山东淄博齐林傅山钢铁有限公司中占有24%的股份。

　　个人如何能拿出如此多的股本金？记者获得的一份相关法律文书显示，傅山企业集团的山东傅山建筑工程有限公司增资1500万元时，几名经手人只是在当天通过信用社将对应的存款打到各股东名下，在会计师事务所向信用社确认增资情况后，又在当天将1500万元悉数转回，并注明为还款。

　　无人知晓的代持

　　对于村民发传单一事，彭荣均的态度有些矛盾。一方面，他对记者表示，传单内容涉嫌造谣，但他同时又表示，传单上关于股权的部分都是真实的，但这种代持出于几种原因。

　　彭荣均称，个人名下的股份包括两部分，一部分是一些股东的，2003年左右村里曾拿出一部分股份让村民和职工认购，这些股份均挂在个人名下，剩下的部分则是个人给集体代持。

　　此外，彭荣均还表示，让个人持股主要是从企业发展考虑，因为银行对于产权不明晰的企业贷款支持力度有限，所以一些集体股份均由个人代持。对于有举报称其为躲避审查而更换企业法人代表一事，他则解释称，这是为了方便企业进行债务担保。

　　彭荣均表示，集团内部公司之间经常进行债务互保，更换没有直接关联的法定代表人能更容易通过担保审查。

　　彭荣均说，这些入股、代持的情况，还有相关的分红，每年在村民代表大会上都会讲清楚。但记者随机在傅山村里找了约10名村民、职工，无人知晓代持一事，而入股一事确实存在。

　　一位知情人士表示，之前村企业是有过入股，但入股的数量和个人所持有的数量相差很大。

　　“1998年往后的铁矿、铁路，2003年的钢厂还有之后的电厂，都是集体投资。后来银行融资困难了，2002年到2007年，老彭就开始发动职工入股，就是每个企业拿出一块来让职工入股，挂在个人名下。但是2007年以后，好的企业他也不宣传，自己人就入股了，效益不好的也没人入，所以大概从2008年开始，企业开始转制，倒来倒去。”

　　该知情人称，以其所在公司为例，每年个人入股的均能按照一定比例享受分红，但个人股东下面的股份有多少是入股，是谁的入股，又有多少是代持，没人能搞清楚。

　　彭荣均曾告诉记者，所有的代持都签署了代持协议，代持人不享受分红。

　　中国青年报记者见到了两名曾经有股份的企业高管。其中一位称自己从未签过代持协议，另一位虽然签署了协议，但是协议的被代持方一栏却是空白的。

　　签字的这位高管称，代理协议大致就是说，自己只是替对方代理股权，并不参与分红。这张一式两份的协议签完字以后，就都被村里收走了。两人均提到，这种代持是只有管理层知道，普通工人并不知情。

　　蹊跷的是，两名高管对自己的股份数量似乎也并不清楚。他们声称自己所代持的股份数，与记者在工商档案上所查的信息并不一致。

　　记者希望彭荣均能出示代理协议或者每年的具体分红处理情况，但这些彭荣均口中曾经公开过的信息，此时又成了秘密，“不能随便看”。

　　盛名之下的隐忧

　　多年以来，傅山村被关照的一面，是村办企业的辉煌和集团经济的迅速发展，但盛名之下，则是权力的高度集中，领导层的家族化和村务的不透明。

　　傅山村有每年2月28日开村民代表与职工代表大会的习惯。按照《中华人民共和国村民委员会组织法》，村里的重大决定都需要村民代表大会通过，但在傅山村，村民代表都是被指定的。

　　在傅山，每10户会选出一位村民代表。一位村民代表告诉记者，当选村民代表的程序很简单：他们所属生产队的队长找到她，给她一张推选她当村民代表的声明，告诉她拿着声明找其他人签字就行。村民代表多为60岁以上的老人，每次去开会，还会发一些钱。

　　相比议事机构，村民代表大会更像是傅山村的一个装饰。除去每年2月28日的大会，只有在有人来傅山演讲、演出的时候，这些村民代表才会被通知去做观众。

　　断水、断电以及让工人离开村办企业是彭荣均常用的控制手段。一名曾在网上举报彭荣均的帖子后跟帖的村民告诉记者，在跟帖之后，他被强制离开了企业。

　　傅山村真正权力层始终围绕着彭荣均的家族和亲信。除上文所述的企业要职外，彭荣均的亲属们还在村里的各个部门任职，比如村委会主任、村党委副书记周荣军就是其小舅子，二女儿彭春美则为村委会财务处长，侄子彭希海也是村委委员。

　　2014年11月3日，新一届的傅山村村党委换届完成。按照相关要求，直系亲属不能同时进入领导班子，且今年的选举人数从9人变为7人，彭荣均的儿子彭希辉与弟弟彭学均这次没有参与竞选。但除他们两人外，这次的党委领导班子并没有什么变化。

　　对这一切，大部分村民显得很漠然，毕竟，与邻村相比，他们的生活已经相当幸福：虽然普通村民从未享受过分红，但村子整洁美观，地交给村里统一经营后，每年还会补助500斤的小麦钱，而超过一定年纪的老人，每半年还有1000元的补贴。

　　“村子还是不错，书记挺好的。”在即将离开傅山村时，记者和一位因为不愿搬迁而被停水、停电的村民闲聊。她家的地都交了上去，虽然家里两年来都要出去买水，并且常备蜡烛，但是口粮钱还没有断。

　　“那他为什么要你们拆迁，还断水、断电呢？”

　　她最终没有回答，只是笑了笑，低下头继续择菜。(本报记者 刘星 实习生 王海萍)