时评：何时“病能有医，疯能有控”

　　河北秦皇岛市公安部门通报说，导致北京军区北戴河疗养院(原281医院)7死1伤重大命案的犯罪嫌疑人为本单位职工李小龙，自述有精神病史，2006年曾先后在唐山、北京等医院住院治疗。据初步了解，嫌疑人与死者并无明显矛盾。目前，嫌疑人已被公安机关抓获，案件正在进一步侦办中。

　　凌晨3时26分，万籁俱寂，在一切毫无征兆的情况下，7条鲜活的生命惨遭厄运。这起重大命案让“精神病杀手”问题再一次进入公众视野。

　　种种迹象表明，犯罪嫌疑人是一个精神病患者。首先，没有明显的作案动机，嫌疑人与7名死者之间并无明显矛盾。其次，作案手段之残忍超乎想象，明显属于丧失理智。第三，也是最关键的，嫌疑人自述有精神病史，且接受过住院治疗，河北省公安厅相关负责人也证实了这一点。另外据《新京报》调查，嫌犯性格内向，不与人交流，不常出门。

　　我国《刑法》第18条第1款规定：“精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任。”换言之，尽管嫌疑人制造了震惊全国的重大命案，但可能会不负刑事责任。不管对死者家属来说，还是对公众而言，实在难以接受。当然，嫌疑人是否负刑事责任，需要公安机关进行鉴定。

　　长期以来，精神病患者或疑似精神病患者恶性伤人、杀人事件层出不穷，仅媒体公开报道的案例就不胜枚举，在一定程度上引发了社会恐慌。据公开报道称，目前，我国重性精神病患者约1600万人，其中有相当一部分“散落民间”，成为社会公共安全的潜在危害者。2011年，央视《新闻调查》曾有统计称：精神病患者暴力事件每年造成的严重肇事案件超过万起。

　　一个不争的事实是，我们身边潜伏着为数不少的“精神病杀手”，这已成为我国严重的公共卫生和社会问题。就像一颗“定时炸弹”，你不知道什么时候就会冒出来一个“武疯子”，且往往酿成重大惨剧。在我们为受害者扼腕叹息之余，一个被追问了无数遍的问题是：具有暴力倾向的精神病患者何时才能“病能有医，疯能有控”？

　　根据法律规定，对不负刑事责任的精神病人，应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。但问题是，面对1600万的庞大群体以及近乎“天文数字”的治疗费用，政府和家庭或责任不清，或力不从心，或机制不健全，以至于大量“精神病杀手”政府不管、家属无奈，严重威胁着公共安全。

　　更关键的是，我国医疗卫生体系对精神病人的立法和监管不到位，使大量精神病人处于放任自流的状态，特别在农村。所以，当务之急的是完善相关法律法规，明确医疗、公安、民政、社区、家庭等各方面的责任，用制度防范“精神病杀手”酿成悲剧。陈广江