评论：超载车主受罚自杀，该反思什么？

　　11月24日下午，因不满河南省民权县罗庄公路超限站处罚决定，河南永城籍货车车主张高兴和妻子侯燕喝下了农药。张高兴在送往医院途中死亡，侯燕仍在医院治疗(新华网郑州11月25日电)。

　　最初看到这则新闻，笔者和众多网友一样，也不禁惊呼“悲剧重演”：一年前的11月14日，也是在河南，也是一位永城籍货车车主，也是因为不堪忍受超载罚款，也是交涉无果服毒自杀(后经抢救脱险)……

　　不过，仔细对比媒体对这两起悲剧的报道，笔者认为，仅根据上述“也是”，就把两起悲剧画上等号，就断言此次事件又是“以罚代管”作祟，未免操之过急。去年的“11·14”事件，已经查实存在执法人员违反执法程序、越权执法，在女车主服毒后未予救助，以及用“罚款月票”形式、以固定金额按月处罚违法车辆等失职渎职问题；而此次事件是否存在上述问题，目前还不得而知。

　　报道说，张高兴的车因超限超载被要求卸货并罚款3万元。笔者查阅相关规定发现，在两种情况下，超限超载车辆会受到3万元的“高限”处罚：其一，超载比例超过100%的；其二，采取倒卡、倒货、冲关闯口、威逼利诱执法人员等手段进行恶意严重超载运输的。河南省《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通告》还明确：对违法超限超载车辆，经检测认定后，一律在公路超限检测站点进行处理，由当事人采取卸载、分装等改正措施，消除违法状态；交通运输、公安等相关部门要确保对超限超载车辆卸载到位、处罚到位，不得放行超限超载车辆，对未按照规定处理到位放行的，实行责任倒查。而报道披露的信息显示，张高兴的车超限率为107%，且存在强行闯卡情形；他先后两次与超限站交涉，请求“只罚款不卸货”，遭到拒绝后与妻子双双服毒自杀。

　　鲜活的生命瞬间逝去，确实让人唏嘘叹息。但在更多情况还不明朗的情况下，就把板子一股脑打在执法人员身上，也不够审慎。违法必究、执法必严，是法治社会的基本要求。车辆超限超载严重破坏公路基础设施，严重威胁百姓生命财产安全，这些年的血泪教训还少吗？而治理超限超载，罚款、卸载都是国际通行的做法，美国、日本等发达国家也概莫能外。不能一看到“罚款”二字，就马上条件反射般地将其归结为“以罚代管”，等到超限超载酿成了重大事故，又反过来质问为什么不加大处罚力度。

　　当然，在执法方式上，还需要更多的智慧与温情。具体到此次事件，张高兴之所以坚持要求“只罚款不卸货”，原因据说是卸货后所运输的电煤的封条将会揭去，影响交货，自己将损失10多万元——对这一点，执法人员是否曾设身处地地替他着想，是否想到过为他出具情况说明之类的证明文件，打消他的顾虑、减少他的损失？

　　如何在严格执法的同时做到人性化执法，这个问题，最需要反思。