评论：“钻空子”如何破

张滨 画

　　规则的建立从来都需要付出艰苦卓绝的努力。但再严谨的规则体系，再精妙的制度设计，都无法做到完美，也就留下了——空子。

　　钻空子，在我们的生活中出镜率很高。它一般被界定为贬义词，也被大多数人所不齿。从个人插队到企业偷排，空子有不同的钻法，有的“小心翼翼”，有的“堂而皇之”，更有的“昂首阔步”……

　　但不变的是，一个人钻了空子，就意味着有人被钻了空子；一个人占到了便宜，就意味着牺牲了公众的利益。钻空子，该怎么破？

　　校园的学分买卖

　　临近期末，不少佛科院的学生正在被一种幸福感层层包裹着——他们积攒了大把“学分票”，正等待着有强烈渴求的“消费者”前来洽谈。

　　于是，微博、微信等平台成了一个个“交易市场”，有人出价求购，有人热情推销，好不热闹。据了解，这个叫做学分票的“宝贝”，其实并不金贵，不过是一张纸，“身价”也只有几元，且对于大量持有的卖家而言用处不大，多了没用。

　　但对于买家来说，这些小东西魅力十足。一旦没有拿到足够的学分票，就会影响创新学分考核，最终危及毕业。所以表面上，一部分人把闲置的学分票用来“救济”校友，既价格公道，又救人于危难之际的意思；而另一方则“破财”解决了毕业难题，算起来两不亏。

　　所谓有需求，就有市场，这些自发的买卖看起来各取所需，不过细细追究却不是那么回事。一宗宗买卖交换的是学分票，说白了就是学分，是毕业的资格，这跟为了毕业求代考、买试题等行为只有程度上的差别，本质上都是欺骗。

　　这如何破？校方说了，对这些现象“有所耳闻”，但查处起来有难度。确实，微博、微信都是匿名的，并且如果合理地想象一下，说不定还有很多学生直接在线下完成了交易，或者跟舍友求赠送，或者向同学请客答谢，更加防不胜防。

　　如今，技术发展日新月异，学校还在采取“参加活动即给纸质票据”的方式，确实有点OUT了，不妨考虑通过扫码、校园卡直接录入系统等技术手段，从源头上不给学生钻空子的机会。

　　另一方面，则是一个态度问题。事情虽然不大，但关系到诚信大事，学校有所耳闻就理应“零容忍”，制定处罚措施以威慑力等。

　　幼儿园的存在感

　　另一个跟钻空子相关的话题来自顺德。这个故事在一开头就很吸引眼球，有家长反映女儿被幼儿园男老师猥亵，但该老师明确否认，双方各执一词。

　　事情发展到这里，槽点已足，可“续集”更为惊人。勒流街道的教育部门在接到举报后迅速介入调查，但直到半夜才找到涉事幼儿园，并且发现它无牌无证，已经经营了5~6年之久。

　　在各行各业、男女老幼争相刷存在感的今天，这家幼儿园也算“低调”到一定境界了。据了解，这家黑幼儿园曾在2011年被勒令停办，后来改名后“原地复活”。难道相关部门没有复查吗？为何不再排查呢？

　　南宋理学家朱熹有句名人名言：“天下事坏于懒与私。”其中，“坏于懒”就是什么事明知有问题却迟迟不行动，总觉得来日方长，最后弄出大麻烦。以黑幼儿园来说，这些存在安全隐患、卫生问题的幼儿园无异于一个个炸弹，一旦出了事，不仅上头条，还连累无数家庭的幸福。日常监管、追责，也不该留空子。

　　如今，公办幼儿园或难满足实际需求，于是很多人看到了商机，租几间房、找几名幼师、贴上招牌，就办成了幼儿园，并凭借手续简单、费用低廉、接送时间灵活等“优势”满足了市场的需求。

　　对此，加大学前教育投入才能从源头上解决问题。当务之急则是对地下幼儿园来一个大普查，还清此前的欠账，并把监管日常化、常态化。

　　医院的“心病”

　　说到“还清此前的欠账”，很多医院恐怕会触景伤情。按理说，救死扶伤是医务工作者的职责。但同时，几乎每个医院又都有一本厚厚“烂账单”——“三无人员”甚至老赖“赖账”，让医院不堪重负，甚至成了一个“心病”。

　　日前，广东省规定明年1月1日起将启动疾病应急救助制度，除了让医院不能见死不救之外，还扩大了应急救助的范围——不仅是“三无人员”，需要急救又无力承担相关费用的患者，急救费用都将由政府买单。

　　看到这个充满人道主义关怀的政策，小伙伴们感动坏了。不过很多医院还是犯愁，应急救助基金能否填满巨大的空缺？会不会有人钻空子，故意装作“三无人员”？

　　对于基金的规模和使用，佛山还没有出台细则。不过，根据统计，佛山去年仅救助精神病患者就花了800万元，今年1~10月，禅城区中心医院就已经在流浪患者身上支付了263万元——真正实现病有所医，恐怕需要一个天文数字。对此，广泛宣传，吸引社会公益力量投身其中，补充基金缺口或应该作为一个重点。

　　此外，对于钻空子——实际本来不该这样“不怀好意”地揣测，但从已有的案例来看，确实存在一些老赖“发挥聪明才智”拒绝交钱，甚至有市民将家人送至医院后故意抛弃的情况，因此，把公共资源用在刀刃上，严防钻空子就需要医院与公安、民政等多部门打好配合。比如，公安机关应核实病人、家庭信息，民政部门负责审核病人是否有经济负担能力等。相关部门不如直接建立工作小组，直接与医院对接，避免手续烦琐、审核时间过长等问题，既提高医院的积极性，又能形成合力对钻空子严防死守。(记者 夏振彬)