沈阳返还购房人50%契税作补贴 质疑称“有失公允”

　　不久前，沈阳举办的冬季房交会，因为实行了购房优惠政策，使成交量大增。正因为如此，沈阳市政府准备近期再举行一次惠民房交会，以顺应市场形势，让利于百姓。但也有人对沈阳的购房优惠政策提出质疑，认为面积小者补贴标准低，面积大者补贴标准高，“有失公允”。11月30日，沈阳市房地产开发研究所专家认为，这样的评价不够客观，实际上，购房补贴标准相当于返还了购房人50%契税。

　　补贴的钱来自哪里？

　　专家认为，沈阳的购房补贴标准是：90平方米以下的每平方米补贴30元，90至144平方米的每平方米补贴50元，144平方米以上的每平方米补贴150元。这个标准从表面上看是户型越小补得越少，户型越大补贴越多，但实际情况并非如此。

　　首先，补贴的钱来自于购房人缴纳的契税。沈阳的购房补贴政策实行的是市区两级财政“谁征税谁补贴”，对于老百姓来说也是“谁缴税谁受益”。买房子的人因为缴了税，所以才可以获得补贴。政府给予的购房补贴实际上是取之于民用之于民。

　　其次，为什么补贴的标准不一样？其实，大家看到的不一样仅仅是表面现象，如果换算成百分比，实际是一样的。

　　沈阳的购房补贴标准相当于返还购房人50%的契税。购房补贴之所按面积段来划分，是因为各面积段的住房均价以及契税缴交标准是不一样的。如果按照缴纳契税的50%给购房人发放购房补贴，那么90平方米、90-144平方米、144平方米以上住宅的购房补贴标准依次为29元、50元和170元，这与沈阳推出的每平方米补贴30元、50元和150元优惠政策大体是一致的。

　　从以上分析可以看出，对于沈阳的这项措施体现了“均等化”、“普惠型”补贴理念，并没有厚此薄彼。

　　另外，对于购买90平方米以下的购房者来说，会出现了财政收支“倒挂”的问题，也就是说买了90平方米以下小房子的购房者，每平方米缴了58元的税，却得到150元的补贴，这等于政府掏腰包给购房人“买单”。

　　此外，从冬季房交会3天的统计数据看，90平方米以下的住宅成交1965套，占52.51%；90-144平方米的住宅成交1390套，占37.14%；144平方米以上的住宅成交387套，占10.34%。通过这一组数据也可以看出，购买普通住宅的购房者几乎占到总量的90%。

　　沈阳的补贴政策并没有对非普通住宅消费构成刺激，大多数受益者还是那些刚性和改善性住房消费群体。 (记者彭跃东)