兰州城市“民情流水线”连万家 老幼群体得实惠

　　中新网兰州12月3日电 (崔琳 陈求隆)兰州市七里河区西湖街道建工社区居住的抗美援朝英烈遗孀卞秀英女士，今年85岁，腿脚不利索、膝下无儿女，这些年的生活全靠社区不收取任何费用的帮扶。“我平日就唱唱圣歌为帮助我的人们祈福，也算是一种爱的回馈吧，”信仰基督教的卞奶奶3日这样对中新网记者说。

　　近年来，兰州针对城市基层社会管理中存在的矛盾和问题，立足于听民声、查民情、解民忧、聚民心，搭建了城市社区服务民众的平台，即“民情流水线工程”，其中收益最大的当属老幼群体及弱势群体。

　　追本溯源，该工程是兰州七里河区西湖街道在2005年最先开始实施的，经过多年的探索，已经形成了内涵丰富、功能完善的服务体系，并已经在兰州其他城区乃至全国相继实施。

　　受益者转换角色帮扶弱势老人

　　负责帮助卞奶奶的志愿者李淑君，到老人家已有六年之久，她告诉记者，比起在外地刚成家的儿子和儿媳妇，她更不放心的是卞奶奶，只要自己还有能力就会一直陪伴老人左右。

　　李淑君之所以成为一名志愿者，缘于她曾经也向卞奶奶一样，是社区“民情流水线”工程的受益者。2003年，李淑君的母亲和丈夫相继去世，而当时她还患有风湿瘫痪在床，儿子即将上高中，各方面花销都比较大，对于她来说“天都塌了”。“我每天不说话，也不打扮，一出门就想去死……”李淑君回忆起当年的痛心事还是忍不住抹了眼泪。

　　“社区领导了解我的情况后，第一句话就是让我好好活着，有困难找他们，并拿出救济金。”李淑君说，随后她成为低保户，她家也成了重点帮扶对象。在此期间，领导班子成员常更换，唯一没有改变的是社区对于这个家庭的帮扶。

　　“儿子初中、高中、大学的学费，以及过年用的米、面、油，都由社区承担。”李淑君说她总想不明白小小的社区怎么能支付得起这些额外的费用，在随后的日子里她才了解到“民情流水线”工程中，有党员捐献“一元钱”爱心党费项目，而她们的花销正是来源于此。

　　李淑君说，没有社区就没有她和孩子的今天。于是，在社区公益性岗位助老员招募中，她果断报了名。“一开始，我仅仅把这个当成一项工作，每天送完饭就走，也不和老人交流，直到有一天卞奶奶告诉我她不吃饭了，因为他的低保金根本不足以应付这些饭钱，而且对于没有牙齿的她来说，大锅饭太硬了！”

　　知道这些后，李淑君向老人解释，饭菜并不收取她的一分钱，全部由社区负责，还向社区反映了老人的要求。随后的日子里她开始留心卞奶奶的需求，并与老人建立了深厚的感情。“我不来，奶奶会担心我，我见不到奶奶，也会牵挂她，我们见了面有说不完的话，真正成为了一家人！”李淑君如是说。

　　“民情流水线”拓展校外教育新路关心下一代

　　西湖街道梁家庄社区总支部书记徐剑婷介绍，实施未成年人“四点半”工程是该街道未成年人校外教育惠民服务品牌。2007年，该街道在走访中了解到辖区双职工家庭的中小学生在下午四点半放学后无人接、无人管，有的甚至进网吧玩游戏，安全也没有保障，造成家长无法安心工作。

　　为了解决下午四点半放学以后的未成年人教育真空问题，给孩子们找一个让家长放心、有利于孩子健康成长的好去处，街道启动实施未成年人教育“四点半”工程，即利用社区活动室教育阵地，开办社区“四点半”辅导站，安排专人接送四点半放学后的学生到社区活动室写作业、学绘画、读图书、做游戏等，还邀请社区“五老”志愿者为孩子进行辅导，讲故事等，既丰富了孩子的校外生活，又解决了放学后无人管的问题。

　　目前，社区“四点半”辅导站达到4个，参与活动的各类志愿者185名，其中“五老”志愿者17人。经常前来辅导站参加活动的小学生达80余名。通过“四点半”工程的实施，解决了辖区双职工家庭孩子放学后接送和家长们的后顾之忧。

　　杨卓尔的妈妈李亚芬女士讲述了一件非常感人的故事。有一天，快下班的时候下大雨，就想到下雨社区肯定不会有人去接孩子，还是自己去接吧。她撑着雨伞来到学校，老远就看见，几位经常来学校接孩子的志愿者手里都拿着雨具，站在教室门口等孩子放学。她顿时眼睛湿润了，没想到社区这么负责任。她心想，我把孩子交给社区是交对了。

　　西湖街道关工委坚持法制教育从小抓起的思想，积极配合街道政法综治部门加强未成年人法制教育工作。在社区警务室与学校联手举办的综治禁毒教育活动中，关工委选派老干部同社区民警一起到学校和社区市民学校举办综治禁毒讲座，组织青少年到兰州市青少年道德教育基地观看有关吸毒危害的宣传图片，使广大青少年认识到毒品的严重危害。

　　关工委还积极配合综治部门开展校园周边整治活动，加强了辖区8所网吧的监督检查，安排“五老”志愿者担任网吧监督员，不定期到网吧巡查，防止未成年人进入网吧。同时“五老”人员还积极进行青少年维权，开展未成年人保护法教育，通过一系列的法制教育活动，增强青少年法律知识和意识，使广大青少年懂得如何遵纪守法，如何更好地保护自己。

　　此外，兰州市三维数字关心下一代工作系统分列了辖区学校、网吧分布情况、学校周边治安状况，对学校、社区开展的法制教育活动、对违法青少年的帮教活动、网吧检查、家长反馈意见等进行实时登记，动态反映出法制帮教活动的实施情况。

　　西湖街道关工委辖区未成年人马小强犯抢劫、聚众斗殴罪，因不够刑事处罚条件，被辖区派出所移交到社区进行社区矫正。他一度自暴自弃，存有“破罐子破摔”的心理，别人和他讲话时他总是低着头一声不响，也不和人交往。

　　当“五老”志愿者刘文章了解到这一情况后，便主动申请由他来一对一帮教马小强。刘文章说：“这些孩子骨子里其实并不坏，只是一时走错了路，我作为老同志，就像看到自己孩子犯了错一样心疼，这个忙，我一定要帮！”于是刘文章通过邻居及亲友，详细了解马小强的有关情况。

　　一次次与其促膝谈心，讲任性的危害，谈亲人的期望，还经常介绍一些浪子回头金不换的典型事例。有一次，刘文章为与马小强交流思想，在他家门口一连等了两个多小时；还有一次下大雨，刘文章从马小强家回来时，路上不慎摔倒，幸无大碍，他还风趣地说：“虽然疼在身上，但看到帮教对象有进步，也是乐在心里”。刘文章的一片关爱之情让马小强深受感动，心情也好起来。在社区的帮助下，参加了公益岗位的工作，使其有了生活出路，渐渐走上了正道。

　　目前，兰州市三维数字关心下一代子系统人口信息库0-14岁儿童花名册可以在系统总人口信息库中自动转入并显示，同时还显示流动儿童、困难儿童实时花名册，每次为困难儿童捐助活动和帮困活动都会实时显示在帮困记录中，静态的数据和动态的帮扶情况同时在系统显示，一目了然。(完)