评论：查病死猪别跟着曝光执法

　　央视记者在江西高安跟踪调查一年，发现当地不少病死猪被猪贩子长期收购，有些病死猪甚至携带A类烈性传染病口蹄疫。仅当地一家屠宰场的病死猪肉就销往广东、湖南、重庆、河南、安徽、江苏、山东等7省市，年销售2000多万元。农业部对此高度重视，已派出督导组赴江西与江西省农业厅等相关部门开展现场调查。

　　像江西高安一样，很多地方在被曝光之前很多年，贩卖病死猪就是公开的秘密，而且形成了一条完整的黑色利益链条。从养殖户、猪贩子、保险勘察员，到畜牧兽医部门、动物卫生监督所、相关检疫部门，“老鼠”和“猫”同在这个利益链条中扮演着无耻角色，共同促成了病死猪乱象的泛滥。在金钱利益的驱使下，有的心黑了，有的眼红了，有的丧失良知，有的失职渎职。按照国家相关法规，病死畜禽必须被无害化处理，绝对不容许违法屠宰和销售。但是说实话，包括病死猪在内的病死畜禽，到底有多少被真正无害化处理了，谁也说不清。按规定，对于病死畜禽无害化处理，“各级动物防疫监督机构要做好相关记录、归档等工作”——换言之，病死畜禽无害化处理应该是有数据可查的。问题是，公众从未见到过这样的数据公开，没人知道无害化处理到底被怎样“处理”了。

　　正如每次食品安全事件被曝光后的公众反应，一想到自己很可能不知不觉吃了很多死猪肉，愤怒的网友或者呼吁对无良商人判重刑，或者要求严惩相关政府官员。确实，安全的食品是生产出来的，也是监管出来的。对影响恶劣的食品安全事件，唯有从生产和监管两个方面依法严惩并且一查到底，方能起到应有的震慑效果。但是，具体到病死猪流入餐桌，就事论事恐怕仍然不够。

　　病死猪的无害化处理，难以从纸上走入现实，根本原因还在于制度约束的无力。监管就是填张表，检疫就是盖个章，光靠养殖户和猪贩子的良心，收购贩卖病死猪必然成为“生意”。不仅是病死猪，所有的病死畜禽，都有可能以各种方式流入餐桌。为此，亟待完善病死畜禽无害化处理制度，强调由专门的部门来专门负责，依法建立详细的数据记录并且定期对外公开，兑付病死猪保险必须以无害化处理作为前提。

　　既然畜禽病死是自然规律并且存在相应的比例，监管部门就应该充分认识到病死畜禽流入餐桌的极大风险，而不是装作懵懂无知，满足于跟着媒体曝光去“执法”。期待这次病死猪肉曝光，换来的不只是几个基层官员被处理，而是病死畜禽无害化处理制度的脱胎换骨。　舒圣祥