评论：反腐败不要伤福利

　　每到年底，与福利相关的话题都会引发公众热议。最近这段时间，有两则事关福利的重要新闻：一是全国总工会召开新闻发布会，以清单形式明确了给员工发放正常福利的项目和形式；二是中办、国办此前印发《关于做好2015年元旦春节期间有关工作的通知》，明确要求保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。

　　节假日适当发放慰问品、员工生日发蛋糕或蛋糕券、利用工会会费组织看电影或春秋游……原本这些都是合法合规的福利，过去大家对此也习以为常，但如今却需要有关部门专门发文予以确认。这一方面说明我们以前的福利制度有“补丁”要打，另一方面也说明，因为执行人错误理解“八项规定”，正常福利发放受影响的问题已较严重。

　　记得2012年底“八项规定”出台后，我们单位的福利水平迅速出现“断崖式下跌”。最夸张的是，当时一度还传出年终奖也被取消的传闻——最终拖到第二年全国两会后才发。那时跟同事讨论起这个反常现象，大家都十分不解：反腐和作风建设跟我们这些上班族有啥关系？我们的福利预算还不够贪官的零头呢！

　　估计不少单位都曾跟我们一样，遭遇过福利缩水的问题。这并非是因为我们单位以前的福利太多，而是因为有些原本初衷良好的政令在执行过程中走样了。出现这种局面，一部分源于一些单位的领导没有精准领会中央的文件精神，一部分源于“不求有功，但求无过”的文化——把员工福利都“一刀切”，至少可以免于“滥发福利”的责备。

　　去年中秋节前后，媒体发出的“反腐不应该反员工福利”的呼吁，曾被公众点赞。如今有关部门接连声援“正常福利”，算是对民意的一种积极回应，更是对作风建设误伤正常福利的一种纠偏。有中央文件保驾护航，相信今后一些单位违法违规的灰色“腐利”仍将受到限制，而群众该享受的正常福利则会陆续回归。

　　不过，在为享受正常福利的权利得到确认而欢呼的同时，也应对此前反腐和“八项规定”误伤正常福利的现象有所反思。毕竟，这种中央政令在贯彻执行过程中变形、被曲解的现象，在很多领域、很多地方都存在。唯有从这一次的误伤中吸取教训，才能有效避免类似问题再度出现，在举一反三中提升公共决策水平。

　　具体来说，值得记取的教训有三点：其一，颁布政令务必做到明确、清晰、可操作性强，以便减少在执行过程中出现理解偏差的情况；其二，要建立通畅的信息反馈机制，尤其要让普通民众的意见尽量得到聆听，并在此基础上打好“补丁”，要勇于发现并解决问题；其三，地方政府需要扭转过去那种“靠超量完成任务以便邀功”的观念，尤其执行可能损伤公众利益的政令时，切莫随意加码。汤嘉琛