北京一小区冒出83个铁皮棚 官方不想强拆盼自愿

　　“我们小区的住户在楼下私搭乱建铁皮棚子，当成自家的仓库，占用公共场地，既有碍观瞻，又有消防等安全隐患”，家住石景山区五芳园小区的居民向本版读者邮箱反映，因为居民互相效仿，小区里现在到处都是这种铁皮棚子，居民们为此多次向街道社区和城管举报，但迟迟不见动静。

　　铁皮棚像是流水线上出来的

　　记者在五芳园小区里看到，一种简单的铁皮棚子在小区里随处可见，在一块不到30平方米的空地上，就紧挨着建了7个棚子。每个棚子从大小到样式再到用料就像是从流水线上加工出来的一样，大概都有近两米高，面积在四五平方米左右，除了铁皮“身子”，棚子顶上则是一层薄薄的彩钢瓦，棚子上大多挂着铁锁。

　　“我们这原本就算老旧小区，不大的地方里还建了这些个棚子，大家连个活动的地方都没有，真是看着特别堵心”，居民于大爷告诉记者，“现在这些棚子基本都成了居民的仓库，有的放自行车，有的把家里一些没用的东西都放在这里，不仅有碍观瞻，而且还有安全隐患。一刮大风，这些铁皮棚子顶上就被刮得叮叮当当乱响，实在是吓人。”

　　记者了解到，由于只需要千把块钱，在部分居民互相效仿之下，这样的铁皮棚子在小区里随处可见。于大爷告诉记者，之前部分居民曾经把小区内违建的情况反映到石景山区城管局的局长信箱，城管及社区也确实来人到现场勘察过，并且张贴布告，“可是告示都贴出去好几个月了，现在还是该啥样还啥样。”

　　记者注意到，小区里每个铁皮棚子上都写有一个大大的“拆”字，而且在小区楼门前墙上醒目的地方还贴着一份《关于在小区新建自行车棚的告示》，告示的内容大致是说要在小区内为居民兴建自行车棚，并敦促搭建铁皮棚子的居民自行拆除违建。

　　争相效仿搭出83个铁皮棚

　　五芳园居委会主任宣以岩告诉记者，五芳园小区1994年建成，房产涉及多家产权单位，一直没有规范的物业管理，居民也都不交纳物业费。十年前，开始有居民在公共空地上搭建铁皮棚子，存放自行车和杂物，之后更多居民效仿，呈愈演愈烈之势，目前小区内已建成的铁皮棚子达83个。“虽然这是历史遗留下来的违建，但部分居民反对强烈，居委会对此也非常重视”，宣以岩说，由于涉及的居民人数众多，所以社区和城管部门处理起来比较谨慎。

　　五芳园社区所属的鲁谷街道社会治理综合执法指挥中心副主任刘光银则直言，针对五芳园铁皮棚子的问题，2011年鲁谷城管分队就拟进行集中整治，因涉及居民众多，一直未能彻底解决。

　　刘光银告诉记者，对于铁皮棚子问题，执法中心希望不仅仅是采取单纯的行政强拆，而是发挥“社会治理”的作用，请居委会召集建有铁皮棚子和强烈要求拆除铁皮棚子的居民代表一起召开“居民议事会”，由街道执法中心工作人员讲解相关法律法规，指出铁皮棚子的违法依据和必须予以拆除的决心。同时，充分听取双方居民代表的意见。

　　居民商议决定建车棚拆违建

　　记者查看了居民议事会上的居民发言，双方代表都表示，私建铁皮棚子、侵占公共空间是违法违规行为，确实应当拆除。但一些建有铁皮棚子的居民代表也提出，该小区内没有自行车棚，希望街道能够帮助居民先建自行车棚，解决居民后顾之忧，大家就自行拆除铁皮棚子。

　　对此，鲁谷社区执法中心工作人员当场明确表态，铁皮棚子是违法建设，必须依法无条件予以拆除；街道充分吸纳居民的意见，按照居民代表的选址，通过“便民工程”出资，在小区内建设公共自行车棚。

　　“现在这些铁皮棚子都已经被纳入拆除计划”，刘光银告诉记者，只是由于冬季不具备施工条件，开春之后才能动工建设自行车棚，“我们希望能够在征得居民支持的情况下，优先建成自行车棚，促使居民自行自愿拆除铁皮棚子，尽量不使用强拆这种行政执法手段。”(本报记者 左颖 文并摄)