国土资源部:不动产即将登记 小产权房不会发证

　　国土资源部26日在京召开启用不动产登记簿证新闻通气会，公布自今年3月1日起正式启用不动产统一登记簿证样式。不动产登记局局长王广华表示：“3月1日起，各地不动产交易或变更时，开始启用新的不动产登记簿和新版不动产权证书，不强制要求当事人更换原有的产权证书，小产权房不发证。”

　　不动产权证新在哪

　　据介绍，不动产登记簿证包括《不动产登记簿》《不动产权证书》《不动产登记证明》。

　　《不动产权证书》分单一版和集成版两种，单一版记载一个不动产单元上的不动产权利，集成版证书则记载多个不动产单元上的不动产权利。《不动产登记证明》用于证明不动产抵押权、地役权或者预告登记、异议登记等。查封登记不动产不颁发证书或证明。

　　国土资源部提供的不动产权证书和不动产登记簿样本表明，新的不动产登记和现有的居民房产证相比，包括了使用期限、取得价格等详细信息。

　　据不动产登记局常务副局长冷宏志介绍，各地不动产登记的相关部门完成机构和职责整合后，我国将逐步淘汰房产证，居民的所有不动产都可在一本不动产权证上登记，相关手续会简化，收费也会相应调整。

　　根据《不动产登记暂行条例》，土地、海域以及房屋、林木等定着物都属于不动产。具体而言，共有十项不动产权利需要办理登记，包括集体土地所有权；房屋等建筑物、构筑物所有权；森林、林木所有权；耕地、林地、草地等土地承包经营权；建设用地使用权；宅基地使用权；海域使用权；地役权；抵押权等。

　　新证旧证都有法律效力

　　冷宏志介绍，我国不动产实行“属地登记”制度，具体的不动产登记工作主要在市、县，根据全国各地职责和机构整合的最新进展，全国有30多个市(州)、70个县(市、区)基本可以启用新登记簿和新版不动产权证书。但全国颁发新证书还需要一段时间，力争到2015年底全面实现。

　　王广华表示，作为物权法明确要求的内容，不动产登记核心载体的登记簿由登记机构管理；证书是权利人享有的法定凭证，由权利人持有。

　　他介绍，新的不动产登记簿证启用后，以前依法取得的土地登记卡、房屋登记簿、林权登记表册、草原登记表册、海域使用权登记表册、土地承包经营权登记簿等继续有效。不动产登记的原则是“不变不换”、方便企业和群众，权利不变动时，簿证不更换，在变更、转移不动产权时，逐步更换为新的不动产登记簿证。

　　小产权房不可能“转正”

　　不动产登记即将进入实际操作阶段，这和反腐、控制房价有没有关系，小产权房能不能“转正”，成为当前舆论关注的焦点。

　　对此，冷宏志回应说，“不动产登记将建立全国统一的信息平台，这与反腐、降房价没有直接关系，不动产的相关登记信息也需要‘依法’才能查询，这跟征不征收房地产税也没有直接关系。不过，不动产登记将为征收房地产税、遗产税、物权保护等制度改革打下基础。”

　　针对城乡居民普遍关心的“小产权房”问题，王广华说，不动产登记是依法保护不动产所有人权利的法律行动，不可能登记任何不合法的东西。现行法律法规明确，对土地用途实施管制，所以“小产权房”不可能予以登记。

　　对于不动产登记后是否会征收房产税，王广华说，尽管不动产统一登记是收不动产税的基础，但税收问题只能根据税收法定原则，由国家有关机构依法决定。（记者 叶乐峰 袁于飞）