评论：政府APP需担起更多民生责任

　　近年各地政府部门频频“试水”移动互联网。据新京报报道，近两年北京至少有20多个政府部门推出官方APP。不过这些APP的下载量“冷热不均”，有的仅有几十次。此外，一些APP两年没有更新，成为实际应用中的“僵尸APP”。

　　今年两会上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划，“创新2.0”正在改变我们的生产、工作和生活方式。在这样的时代背景下，政府推出各种APP联系社会、为民服务，是与时俱进的体现，也是服务型政府的理念所系。不过从现实情况看，各地政府APP存在不少误区，或敷衍了事，或用力过猛，或方向错误。

　　与商业公司开发的APP相比，政府APP既有相同也有不同。相同之处在于都要遵循市场规律，将用户体验放在第一位。如APP本身要美观、易用、有用，同时要尽量登陆更多的软件市场、下载平台，便于用户下载安装。同时，移动互联网的变化日新月异，政府APP不能“一推”了事，客服、更新、维护、升级……这一系列问题都要想在前面。毕竟，普通用户要的是实用，不会因为你是政府APP就高看一眼。

　　政府APP的不同之处也有很多，其中喜忧参半。由于掌握了城市气象、交通、市民信息等资源与渠道，其有无可比拟的权威优势与便利性，如果找准定位，在市场中争得一席之地并不难。如南京去年推出的官方APP“我的南京”，集公积金、社保信息查询、水电气缴费、预约挂号等便民功能于一体，一上线就受到广泛关注，有望成为南京市民的“标配”。

　　不过，政府APP的劣势同样明显。在对市场的敏感度上，在大数据的挖掘利用上，在运营能力与创意上，政府APP差的不是一点半点。对此必须有清醒的认识，才能在APP开发上扬长避短，避免资源浪费。例如打车软件，连腾讯、阿里这些巨头都没有想过“赤膊上阵”参与竞争，而是选择与滴滴、快的合作。很多地方政府却力推自己的电召平台，实际效果呢？只能说“你懂的”。

　　政府APP最本质、也是最重要的特点，则是在市场因素之外，还要承担一份沉甸甸的民生责任。很多政府APP沦为中看不中用的政绩工程，正是相关部门忘了以民为本的初衷，只顾赶时髦，凑热闹。

　　另一方面，政府APP怎么搞是态度问题，也是方法问题。实际上绝大多数政府部门并没有开发运营APP的能力，都是与社会商业公司合作，双方如何建立一个畅通高效、优势互补的合作机制就非常重要。政府在提供资源、把控方向后，应最大程度激发商业公司的创新活力。千万不能外行领导内行、让长官意志左右产品研发与市场运营。当然，政府部门对公共资源的使用，也应设立规范，划定界限，以免损害到公民隐私和公众利益。刘大山