中国地方政府企业抢搭“一带一路”发展快车

　　中国国家发展改革委、外交部、商务部，近日联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。这一方案被认为是对“一带一路”战略构想的规划及纲领性文件，有望全面激活沿线各地乃至全球经贸合作潜力。

　　“一带一路”战略构想由习近平主席在2013年提出。中国各地政府也积极部署，抢搭这趟发展快车，而方案的出台也成为更为有效的“助推器”。

　　作为古丝绸之路的起点，陕西省在2013年“一带一路”战略构想提出之初，就派出政府代表团出访哈萨克斯坦，在清洁能源、农产品深加工、物流等方面与哈方达成多项合作共识，并提出将打造丝绸之路经济带“新起点”的构想。

　　陕西省目前与中亚国家在基础设施、农业、能源等领域的合作项目已经超过百个。陕煤化集团、陕汽集团等企业分别在吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦等国家建立了工厂，西咸新区正积极与俄罗斯有关部门联手推进“中俄丝绸之路高科技产业园”项目，建成后将极大拉动包括陕西在内的西部板块与俄罗斯的双边贸易额。

　　同时，陕西省还着力打造陆路、空中和网络“立体丝绸之路”。2013年年底陕西省西安市开通“长安号”国际货运班列，至今累计运输货物5.3万吨，将价值8000万美元的各类货物运往中亚5国的44个城市。

　　陕西省西安市市长董军表示，“一带一路”的建设使西安在中国向西开放的进程中处于更加前沿的窗口位置。今年西安安排了欧亚经济论坛综合园区核心区、西安领事馆区等60个项目，作为支撑“新起点”建设的首批重点项目，总投资达1155亿元。

　　在有着中国“能源基地”之称的陕西省榆林市，7个过百亿元的建设项目正在筹备上马。同时，榆林市政府还着力建设煤炭交易市场加强同中亚国家合作。

　　“‘一带一路’沿线国家能源丰富，而榆林经济是能源经济，因此榆林发展一定要搭上‘一带一路’这趟快车。目前这个煤炭交易平台是全国联网的，未来榆林考虑加强同中亚能源国家合作，将网络并到一块。”榆林市市长陆治原说。

　　而在古海上丝绸之路的重要发祥地福建省，与东南亚、中亚、中东等国家和地区渊源深厚，自古贸易往来频繁。

　　除了正在规划建设的一系列公路、铁路、港口项目，福建全省已开通至东南亚航线51条、至西亚航线4条、至非洲航线8条。福建省发改委还将着手编制实施福建21世纪海上丝绸之路建设总体方案，加强与东盟国家在港口码头建设管理方面的合作，并鼓励福建企业到东南亚、南亚等地区开展港口航运等合作。

　　对中国多地政府和企业来说，“一带一路”战略让他们看到的是合作共赢、破困良机。

　　作为中国的铝资源大省，2015年广西铝业整体陷入“寒冬”，产能过剩、需求不足，令铝业举步维艰。而“一带一路”规划出台后，业内人士一致认为这将是广西铝产业“走出去”的重大机遇。

　　中国铝业广西分公司负责人表示，在“一带一路”的建设下，未来新型高端铝工业将有较大的发展空间。广西多数企业在准备统筹国内外市场，加强产能合作、进一步增强铝工业精深加工能力等方式来破解当前铝工业困局。中国－东盟自贸区和海上丝绸之路建设为广西铝工业开拓周边国家铝消费市场提供了机遇。

　　“就中国国内而言，‘一带一路’战略规划囊括了许多边境省份以及西部省份，这些地区多为不发达地区。而‘一带一路’战略在基础设施建设以及产业发展方面将会给这些地区带来巨大发展机遇。”亚洲基金会研究员、乔治·华盛顿大学政治学博士卞始园说。

　　专家指出，中国提出的“一带一路”战略将在更深层次的促进边境省份的开放与发展，提升域内各地的合作水平。

　　远在世界屋脊的西藏自治区也希望借助区位优势，加强与周边地区的联系合作，积极融入“一带一路”。西藏一面积极打造环喜马拉雅经济合作带，加强吉隆口岸跨境经济合作区建设等。而北借“一带”，靠着青藏铁路和多条公路，与丝绸之路核心区域四川、青海等地保持着较为密切的经贸联系。青海、西藏两省区还联合打造“藏青工业园区”，实现跨区域合作。

　　福建师范大学经济学院副院长黄茂兴指出，中国政府提出的“开放包容、合作共赢”原则不仅将为这一区域经济社会发展带来契机，还将促进沿线人文、科教、旅游等领域的深层次交流合作。(参与采写记者钟泉盛、牟旭)(记者姜辰蓉、程露、付敏)