上海一大厦91楼外墙遭升降平台撞击 官方调查(3)

　　白岩松：

　　把它一定要给固定住。

　　毕建伟：

　　对，一般的通过两个手段，一个是在擦窗机安装过程中它有一个固定的毛病，就是在高层上沿着它这个上下行走的路线，隔一断有一个锚定。

　　白岩松：

　　让它能够停泊。

　　毕建伟：

　　固定到这个地方，大概固定在这个地方，如果没有这种装置，比如我不适合，没法安这个，那么我们在施工当中就应该有一个临时性的锚定，比如说吸盘，你玻璃幕墙非常好吸，非常平，我把它固定在这个地方了。刚才我看了一下这个图片上。

　　白岩松：

　　都没有？

　　毕建伟：

　　没有这个东西。那么这个问题的发生，我估计很大程度上是因为咱们这个清洁服务商这块，它没有这种朝高层外墙清洗的经验。

　　白岩松：

　　其实现在给各个城市的挑战越来越大，因为我们朝高层的建筑越来越多，您觉得这样一件事暴露出什么样的问题来？

　　毕建伟：

　　就是说在这个施工安全操作规程方面应该更完善，特别是针对超高层建筑这块，应该有一些比较明确的一些规定。

　　白岩松：

　　没错，您提了一个醒，接下来这个问题，正好是也是我们要关注的，为什么要关注呢？我们先来看这样的一个PPT，2011年北京市安监局局长张珈铭(音)对媒体表示，“北京平均一年又40人在从事大楼清洗、空调安装等高空作业时死亡。”请注意不仅仅是是高空清洗，还包括着空调安装，其实对一个北京这样两千多万大城市，尤其是夏天太热了，这种空调安装也是相当大量的一种范围，因此每年有40人在这个作业时死亡，放到全国去看，这个数字又会是什么样？因此在高空清洁这方面，这次发生的上海环球金融中心的这样，像钟摆一样的这种事情，该给我们提什么醒呢？

　　北京高空情节人员 张师傅：

　　我们干这个工作一般早上5：30起床，洗脸刷牙，7：30之前必须到工地，到了工地换换衣服，检查绳子就开始放绳。一年最多干两百天吧，一天四百块钱，一年就七八万块钱。

　　解说：

　　来自四川的张师傅在北京已经20多年，随着时间的推移，他看到的是越来越多的高楼，但对于这份工作他已经不再像年轻时那样无所畏惧。

　　张师傅：

　　怕肯定是怕呀，但是怕也没办法，想多挣钱呀。现在要工一百五六，两百块钱一天，那和(干)这个比不了。

　　解说：

　　多挣钱是很多和张师傅一样的高空清洁人员，干这份工作的动力，然而，相对高一些的收入，有时也会带来高风险。

　　杭州高空清洁人员 程师傅：

　　我在钢丝上踩着，钢丝不知道断了还是接路开了，我就掉下来了。

　　解说：

　　今年1月，已经有10几年幕墙玻璃清洗经验的程师傅，在给大楼清洗玻璃时，从三此高处以外摔落，而事后程师傅承认自己当时并没有系安全带。然而并不是每一个摔落的人都能幸运的保住性命。

　　一起起悲剧的背后，是一个个隐藏在行业内的问题，2012年，上海市政协委员屠海鸣就曾呼吁为城市“蜘蛛人”提供更多安全保障。认为高空清洁行业存在的隐含实在是不少。

　　上海市政协常委 屠海鸣：

　　缺乏行业强制准入的标准，标准全部都没有。第二，很多公司没有资质，没有经验，甚至下面没有员工他去乱拿这些生意。第三个，我们的专业门槛很低，确实有公司有资质的，但是这些资质没有专业的门槛，没有进行专业的培训。

　　解说：

　　屠海鸣表示，在一些公司技术人员证件被借来借去的情况时有发生，尽管部分大机构会对工人进行事前培训，但是整个行业的培训仍然不到位。

　　屠海鸣：

　　一般像小的清洁公司，根本不愿意把新招的工人我花本钱给你培训，有一些就是匆匆忙忙，学半天，学几个小时，匆匆忙忙就这样上阵的，有的可能是稍微做时间久一点的，老师傅来带一个新手，对这些安全因素，对这些特殊的工种的要求，突发事故你怎么进行研判？这些我认为完全都是没有的。

　　解说：

　　“蜘蛛人”在高空作业对办法保障设备，尤其是绳索应有很高的要求，但目前高空清洗行业内，对绳索的强度、使用、清洗、存放、报废，都没有明确的规定，而行业乱象的存在，也正是源于相关法规的空白和政府的监管缺失。

　　屠海鸣：

　　现在我们应该政府部门这里，到底是绿化局还是规划局，还是房地局，还是行业协会，国家相关应该出台一个法规，对外墙清洁首先一个法规，把它落实到政府部门，你要靠小公司自律现实是很难的。

　　白岩松：

　　坦白的说，高空清洁真是这十几年来才在中国逐渐发展起来，现在稍微有点正规，而且是这七八年才得到了更大的一种发展，因为需求在增加。但是问题很多，比如说相关的标准完全不健全，还有各个部门都不知道这事应该归哪管？四处推就变得很简单。针对这个问题，接下来还是要连线行业内的专家，毕建伟副主任。毕主任，那您觉得现在当然要提出这样一个问题，面对需求越来越大，而且挑战也越来越大，该怎么办？

　　毕建伟：

　　是这样，这个相关，高处作业机械这块，国家是有标准的，但是作为行业里头，实际上我们也在贯彻，按照这个标准，现在这个清洁行业有一个行业标准，它的名字应该是叫“外墙清洗安全技术规范”，这是这个商业部的行业标准，但是这个标准推广起来可能是难度比较大，因为我们要开这种培训班，但是参加的人数也是很不理想。企业，参加培训的愿望也不是说特别强烈，这我们也比较头疼的一个事，因为我们从行业这个角度，都想把这个事情做起来，但是很缺少这个下边企业的支持，这也是我们的一个难题。

　　白岩松：

　　那现在你们的比如说，主管的部门又到底是哪呢？很多的部门都觉得到底绿化局、规划局各个人都在困惑这件事。

　　毕建伟：

　　现在这个好像是比较乱，现在这个归口这个情况，其实我们从行业协会这个角度来讲，我们是想通过我们的努力把这件事情管起来，但是我们的能力也是有限的。

　　白岩松：

　　好，非常感谢毕建伟主任带给我们的提醒，也希望这个在中国，其实像新生儿一样慢慢成长起来的新行业，又是未来极具挑战性的这个行业，真正能够规范，为什么呢？不是一个行业的问题，是人生命的问题。

　　我们来看这样的一些咨询，南昌三千多人的高空清洁队伍中，只有六百多人有资质。黑龙江省内仅不到有四千人有高空作业证，高层擦窗服务缺口大，统计显示，北京有约1万多人从事楼宇清洗等高空作业，70%多为非法从业人员。你看看，让我们一起去关注生命吧。