江苏累计制发居住证1546.3万张 75%流动人口告别“暂住”

　　中新网南京6月29日电 (苏宫新杨颜慈)随着南京市居住证集中换发工作的全面展开，江苏居住证制度在全省13个市全部落地。6月29日，江苏省公安厅新闻中心对外发布消息称，江苏省居住证集中换发证工作已取得初步成效，截至目前，全省累计制发居住证1546.3万张，覆盖逾75%的流动人口。

　　同时，根据江苏省人民政府相关规定，江苏各市根据本地经济社会发展状况，出台了居住证配套待遇细则，提升居住证“含金量”，让外来人口享受同城待遇。

　　75%流动人口已领居住证年底实现全覆盖

　　自2011年苏州市试点居住证制度后，2013年，江苏部署在全省推行居住证制度，目前该制度已在全省各地落地，居住证集中换发证工作全面铺开，并取得初步成效。

　　据江苏省公安厅治安总队负责人介绍，截至目前，全省累计制发居住证1546.3万张，已覆盖逾75%的流动人口。全省13个地市均已全面开展居住证集中换发证工作，其中苏州市已完成集中换发证工作，常州、镇江、淮安、连云港、盐城5市发证率均超过90%。根据相关规定，到今年底，江苏省内居住证集中换发证工作限期结束，实现流动人口居住证全覆盖。

　　目前，流动人口在江苏省首次申领居住证，免收工本费。

　　同时，江苏省公安厅制定下发《流动人口登记项目信息采集工作规范》，稳步推进居住证信息系统与警务基础平台等相关信息系统数据对接。2014年以来，全省居住证信息管理系统共采集录入流动人口信息1672.7万人，占2014年底登记流动人口总量的99.5%，共采集录入居住房屋信息452.6万间。

　　出台配套政策让外来人员享同城待遇

　　江苏省公安厅治安总队负责人介绍，江苏警方在全力推进居住证集中换发工作的同时，牵头协调有关部门制定出台配套措施，建立健全以实施居住证制度为载体，与居住年限等条件挂钩的基本公共服务提供机制，提升居住证“含金量”，拓展居住证应用范围。

　　根据江苏省人民政府2014年12月下发的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，符合条件的居住证持有人，可以在居住地申请登记常住户口。以居住证为载体，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。

　　居住证持有人享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利；以连续居住年限、就业年限和参加社会保险年限等为条件，逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利，同时结合随迁子女在当地连续就学年限等情况，逐步享有随迁子女在当地参加中考和高考的资格。

　　目前，苏州、常州、南通、淮安等市相继制定出台相应的居住证管理办法，建立健全日常运行管理机制，实现流动人口居住证申领、使用、管理常态化，稳步推进居住证制度落地生根。

　　苏州市政府颁布了《苏州市居住证管理暂行办法》，配套制定《居住证建设方案》和《居住证受理工作规范》。常州市政府办公室下发了《关于实施流动人口居住证制度的通知》，明确流动人口持有居住证能享受的9类14项公共服务项目。泰州市政府制定出台了《泰州市市区全面落实流动人口同城待遇实施办法》。(完)