云南平均每两分钟增加1人 预计2030年人口达5000万

　　中新网昆明7月10日电 (记者 史广林)在“7·11”世界人口日到来之际，云南省卫生计生委10日在昆明发布，截至2014年末云南省总人口4713.7万人，该省人口发展的现状是平均每两分钟就有一个婴儿出生。

　　回顾历史，1971年云南总人口为2593万人，经过几十年的计划生育，2014年云南省总人口基数比1971年增加了82%，出生人口相比却减少了39%，实现了人口发展类型由“高出生、高死亡、低增长”的传统型，经由“高出生、低死亡、高增长”的过渡型，向“低出生、低死亡、低增长”的现代型的历史性转变。

　　云南省卫生计生委计划生育基层指导处处长王永忠介绍，总体上云南人口过快增长势头明显减缓，适度低生育水平基本稳定，人口和计划生育工作形势发展基本平稳。

　　当前，云南省单独两孩政策进入深入实施的关键期，加之云南省各级卫生和计划生育部门整合的机构改革逐级展开，特别是随着户籍制度改革的深入推进，公安部门出台了一系列便民利民的落户政策措施，其中包括放宽违法生育子女的落户条件等。近期，社会上出现了一些议论，比如“计划生育政策放开了”、“计划生育不搞了”、“超生不用交社会抚养费了”....。。个别县区还出现了违法生育的民众到计划生育部门要求退回已缴纳的社会抚养费的情况。

　　对此，王永忠称，户籍制度改革与减持计划生育基本国策不矛盾，两者是两个法律体系，并没有因果关系。现行的《中华人民共和国人口与计划生育法》、《云南省人口与计划生育条例》等法律法规中明确规定了公民违法生育需要承担的法律责任。其中就包括违反规定多生育子女的公民应当依法缴纳社会抚养费。

　　王永忠坦言，现实生活中，环境污染、交通拥堵、就业困难、资源紧张、竞争激烈、房价高企、“上学难”、“看病难”、“脱贫难”等问题的背后，都有人口因素的影子。人口是影响经济社会发展的关键因素。

　　云南人口发展现状是每天净增长740人，即每两分钟增加1人，而云南人口发展的显著特点是人口出生率增长率高于全国、人口发展态势滞后于全国、计划生育工作基础和水平低于全国，预计到2030年前后，云南省总人口将达到5000万左右的峰值。对云南来说，在相对滞后于全国的经济社会发展大背景下，云南人口众多、人均占有资源量少的省情是云南长期面临的突出矛盾。

　　王永忠表示，“中国计划生育的目标是实现人口的长期均衡发展，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调可持续发展。坚持计划生育基本国策是立足国情、符合省情、实现可持续发展的战略选择。”(完)