拆迁商铺广告牌坠落砸中老人 涉事各方均不愿担责

　　绘图：杨佳

　　8月25日一早，69岁的老人龚秀伦像往常一样来到附近的街道散步，没想到一场祸从天而降：沿街一家正在拆迁的商铺，两块广告牌突然坠落，将正好经过的老人砸成重伤，被送往医院十余天后，抢救无效身亡。

　　然而，令老人家属感到无奈的是，一个月过去之后，无论是商铺的老板还是业主，抑或施工方，都不愿意承担肇事责任，警方的调查结果亦迟迟未出。“不能让老人走得不明不白”，这是老人家属唯一的诉求。

　　笔者发现，类似的建筑物坠物致使路人受伤的事件时有发生，而在此类事件中，往往存在相关责任人“责任认定难”的问题。在此类事件中，谁应该为伤害买单？

　　事件

　　散步阿伯被坠落商铺广告牌砸中

　　8月25日早上，在白云区新市镇黄沙岗村，吃过早饭的老人龚秀伦，像往常一样来到附近街道散步。没想到，沿街一家商铺两块悬挂着的不锈钢广告牌突然坠落，不偏不倚，正好砸中路经此处的龚秀伦。

　　几分钟后，老人被送往医院抢救。此时，老人的家属还在家中等待他回来，对突然降临在这个家庭的悲剧浑然不知。

　　“我父亲一大早出门去散步，之后就再也没回来家里，我们等了一天多之后报警，警方后来通知我们有个老人受伤在医院，让我们去看看。”老人的女儿龚小姐向笔者说，27日，焦灼了几天几夜的家属接到警方通知，才知道老人的去向。

　　在医院，老人被诊断为双侧额颞顶部脑挫裂伤、重型闭合性颅脑损伤。一份病危通知书，递到了悲痛欲绝的家属手中。为抢救老人，该商铺老板李女士先后支付了1.2万余元医药费，新市镇街道办也筹集了1万余元。然而，由于伤情过于严重，9月9日，老人最终抢救无效去世。

　　9月23日，笔者来到老人受伤所在的新市镇黄沙岗村第一工业区，看到沿街正在进行拆迁。“砸伤我父亲的广告牌属于一家叫‘李记烧烤’的商铺，这个房子已经被拆完了，当时这片地方已经进入整改拆迁工作，但一直没有设置围蔽设施。”龚小姐说，直到事发后的第4天，该区域才被围蔽墙隔开。

　　问责

　　涉事几方责任人无人承担肇事责任

　　“广告牌无缘无故掉下来砸死了人，肯定得有人出来承担肇事的责任。”龚秀伦的家属坚持要为老人之死讨一个说法，然而，让家属感到无奈的是，该事件扯出了好几方责任人，且均互相推诿，无论是商铺老板、业主，抑或是拆迁方，都不愿意承担肇事责任。

　　据了解，该商铺的房屋所有权归新市镇棠涌村第八经济合作社所有。商铺老板李女士告诉记者，8年前自己开始租这间店铺，合同到2016年4月30日才到期，但今年年初，合作社通知说，该区域要拆迁改造，让租户全部搬离，“在合作社停水停电的威胁下，不得已将店铺搬到了别处。”

　　“虽然说广告牌是我的，但我已经搬走了，为什么还要我来承担砸死人的责任？”李小姐承认了广告牌砸伤龚秀伦的事实，但她认为，她的商铺已在合作社的要求下搬离，自然不再需要承担广告牌的日常维护和管理。

　　笔者了解到，黄沙岗村第一工业区于今年6月已经进入整改拆迁工作，拆迁承包方将工程“外包”给了好几个施工队。“但是我父亲被砸伤的当天，这片地方还没有设置围蔽墙，我去问施工队的老板，老板说当时拆迁工作还没正式展开，也不承认自己有肇事责任。”龚小姐说。

　　笔者随后拨通棠涌村第八经济合作社法人代表汪永国的电话。汪永国表示，该工业区是经济合作社的产业，拆迁工程是通过了审批的“合法工程”，至于谁应该承担肇事责任，“等着打官司的时候再说吧！”

　　23日，记者在老人家属的陪同下到新市镇派出所询问案件情况。负责此案件的陈警官说，目前难以确定广告牌掉落是什么原因造成的，也暂时无法厘清各方责任，建议家属采取诉讼方式追究各方责任。

　　说法

　　施工方及拆迁承包方应首先承担肇事责任

　　“我父亲的尸体还放在殡仪馆，我们不是单纯要求赔偿，是要讨一个说法。”父亲突然离世带来的心理打击，以及连日来的奔波，让龚小姐的脸色看上去很差。在她看来，不能让老人走得不明不白，这是作为子女对父亲所能做的唯一的事情。

　　那么，谁该为这次伤害买单？“这片工业区既然已经进入拆迁阶段，不管当时有没有开始具体的拆除工作，施工方都有责任保障工地及周边的环境安全。”广东熊何律师事务所律师邹佳旺认为，此事件涉及对已故老人的身体损害侵权，根据过错责任原则，施工方及拆迁承包方应首先承担肇事责任。

　　“棠涌村第八经济合作社作为商铺的所有人，在商铺原老板已经搬离的情况下，有责任对房屋附属物进行维护和管理。”邹佳旺同时强调，棠涌村第八经济合作社也对老人被砸致死事件负有责任。

　　此外，针对老人家属为维权暂停处理老人身后事的做法，邹佳旺表示：“只有在死亡原因不明的情况下，需要保留尸体以待日后检查。目前已经有医院的病例等材料来作为证据，没有必要再保留老人尸体，应该尽快处理老人的身后事。”

　　邹佳旺介绍，根据《侵权责任法》的相关规定，对建筑物、构筑物或其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害的，实行过错推定的归责原则，即所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，就推定其存在过错，就应当承担侵权责任。（记者 王剑强 实习生 肖勇 刘敏）