通讯：章文义的“爆破”生涯：从博士老板到专家警察

　　中新网南京10月13日电 题：通讯：章文义的“爆破”生涯：从博士老板到专家警察

　　作者杨颜慈

　　学者、博士、老板、警察、专家……大学毕业21年，章文义有两段颇不寻常的经历：前10年，他是南京理工大学的工学博士，学校爆破工程公司老板。后面11年，他放弃了高薪，成了江苏省公安厅引进的专业人才，“民爆品”三个字从此天天在他脑子里打转。

　　查案子、搞爆破、抓安全、立规章，成为著名的民爆品管理专家，经他建议、编写、创制的很多江苏民爆品管理规章制度，不光为江苏民爆品的安全管理提供了保障，还被公安部推广到全国。

　　转行：放弃高薪当了管危爆品的警察

　　面色黝黑、说话和缓的章文义，乍看还真不像个警察，或许与他此前的职业生涯有关。

　　21年前，作为优秀毕业生，章文义留在南京理工大学工作，从事爆破作业和科研，很快拿到了化学专业的工学博士学位，不到30岁就当上学校爆破公司老总。

　　那时候，全国各地大搞建设，章文义的爆破公司业务繁忙。可他深知，搞爆破作业永远是安全第一，怎么细心都不过分。

　　他经常自己设计爆破作业方案，为检验方案是否科学、经济，每个项目必到现场装药、联网并检查爆破效果。

　　南京理工大学曾有一批废旧弹药要销毁，其中包括10多枚火箭弹，如果方法不当，导致错误发射，火箭弹可能飞到15公里外，造成不可估量的损失。章文义反复查阅资料，虚心请教专家，确定“上部重压、前部顶死”直接点火的方案，最终安全销毁了这批火箭弹。

　　章文义先后主持完成沪宁高速G3标段、龙潭水泥厂框架厂房拆除等各类爆破工程40余项，主持销毁南京理工大学废旧炸药10余吨、炮弹(包括引信、火箭、点火装置)10余万件；参予粉状乳化炸药技术开发和成果转让，完成国内10余家炸药厂生产设备调试并正常生产。

　　此间，章文义经常接触民警，发现这些本该具备熟悉爆炸物品的管理者，却对爆炸物品和爆破作业没有任何概念，只会问些“你这样炸行不行，安全不安全，会不会出事，能不能炸倒”之类的简单问题。

　　“我因此常想，如果由具有专业知识的人负责这类物品，效果会更好，行业整体管理水平会更高，也会更安全。”所以，当2004年江苏省公安厅要引进这方面的特殊专业人才，并向他伸出“橄榄枝”后，32岁的章文义毅然接受挑战，通过考核，成为一名从事爆炸物品管理的民警。

　　对章文义的选择，以往很多同事朋友不理解，曾当面问过他：当警察一年到头在外奔波，好不容易读到博士，当警察能用到多少，十几年的书不白读了？搞搞爆破每年轻轻松松收入几十万，当警察每年工资不高，不断加班加点，这笔账是不是算错了？

　　这些问题，章文义也曾想过，可他觉得，现在回头看看当警察的这11年，还是很充实的。

　　创制：为江苏危爆品管理装上规范化“安全闸”

　　搞过多年爆破，又是专业出身，章文义本以为到江苏省公安厅后能很快“上手”，可上岗没多久他就意识到，仅有专业知识是远远不够的，爆炸物品管理涉及大量法律法规、行业标准、部门规章，必须熟悉掌握并与专业知识结合，才能把危爆品管理引入规范化的轨道上来。

　　为此，章文义抓紧学习，短短2年多便成了危爆品管理的行家里手，还渐渐成为行业内公认的专家。

　　章文义刚当警察时，江苏省危爆品管理的制度和规范建设刚起步，即便放眼全国，也没多少成熟经验借鉴，什么都要摸索着来。

　　章文义不断提升自身专业技能，结合爆炸物品管理的规章和基层执法的现状，遵循“不突破上位法，基层公安机关可操作，从业单位能做到”的原则，提出了许多爆炸品安全监管的新思路、新方法。

　　“现行的江苏乃至全国危爆品管理方面的规范、标准，几乎都与章文义有关。”江苏省公安厅治安总队副总队长周农基说，比如他主持制定的江苏省公安机关爆破作业单位、爆破作业项目许可管理工作规范，成为全国同行的范本。

　　解难：既解决各种爆破难题也勇抓炸药贩子

　　在很多人看来，章文义“能文能武”，解除各种排爆难题的现场有他，出击侦查抓捕危爆品犯罪嫌疑人的现场也有他。

　　今年6月，某爆破作业单位在宜兴市丁蜀镇爆破作业期间，因爆破震动与当地村民发生纠纷，违规将122公斤炸药、33发雷管留在20个深达28米的炮孔中，既不向公安机关报告，也不安排人员看管，并扯断起爆线路，填土掩饰，形成盲炮，构成重大涉爆隐患。

　　章文义受命解决这个问题。

　　“当时两家爆破公司提出了方案，一是用钻机直接在原炮孔向下冲击那些炸药和雷管，用这种方法，如果钻头直接冲击雷管，可能引起意外爆炸；二是利用现有炮孔中的水，导电起爆雷管，用这种方法可靠性极低。这两种方法都违反爆破安全规程，不能采用。”章文义仔细踏勘现场条件，结合有关规定，提出了使用高压风或水吹出炮孔内的泥土，接近雷管位置后加装起爆药包诱爆的方案。最终，爆破公司用这种方法解决了难题。

　　作为危爆品管理方面的专家，章文义多次受公安部委派到各地办案。一段时间里，山西、河南、山东等地非法制贩雷管导致的死伤案件多发，并有蔓延趋势。章文义受命到山西、河南、山东三地展开调查，摸底非法制贩雷管背后的有关情况。他与私制雷管的嫌疑人面对面交流，得知雷管和起爆药制造技术主要来自一些企业退休的技术人员，但这些技术特别是安全技术并不全面，所以在制造过程中容易发生意外爆炸，造成大量人员伤亡和财产损失。

　　有人私制雷管是因为有需求，章文义调查发现，非法制造的雷管主要流向非法采矿企业，也有部分合法企业购买，这是私制雷管难以禁绝的市场动力。对此，他向公安部提交了详尽的调研报告，提出了联合有关部门根治非法采矿、从源头上断绝非法雷管需求的建议，为推动该问题的解决提供了切实可行的办法。(完)