电信诈骗屡禁不止 跨区域作案警方取证难

　　“我并没有预约业务，95566却发来短信通知我去办理。”10月25日，家住南昌市的彭先生对近日收到的一条短信仍耿耿于怀：为何正规的银行客服热线，也发来欺骗短信？

　　近年来，有关部门不断加大对电信网络诈骗的打击力度，但诈骗短信、电话就像“牛皮癣”一样屡禁不绝。360互联网安全中心数据显示，今年第三季度，该机构平均每天拦截7554万条垃圾短信，诈骗短信占比达3.8%，约2.65亿条。这意味着，每天有近300万条诈骗短信“轰炸”手机用户，其中一半以上冒充银行诈骗。

　　电信诈骗为何难以根治？身处信息时代的我们，又该如何防范？本期新视野和你一起探讨。

　　A【案例】

　　骗子假冒银行客服骗钱财

　　8月15日，于都县的钟先生遭遇了一次电信诈骗。据钟先生介绍，当天他突然收到工商银行的信息，提示手机银行支出24888元。随后，又接到一个400开头的客服电话，手机上显示为工行贵宾客服专线。

　　客服询问他是否在上海支出了24888元购买游戏点卡。钟先生表示自己没有操作，客服立刻表示，他们已拦截该笔资金，并马上进行退费操作，钟先生也收到提示，起初退回了5519元。

　　“客服说金额比较大，要分几次操作，同时又发现有人在操作账户。”钟先生急了，客服表示是不法分子所致，让他继续配合，并要他告知验证码。钟先生便告知了验证码，随后收到提示收回了17369元。

　　随后，客服表示要为他更改密码器，这样不法分子以后就无法操作了。钟先生把密码器号码告诉了客服，收到19800元被转出的提示。客服称是银行把钱转到了临时账户，会马上返还。

　　钟先生等了10分钟，拨打该客服电话，被告知银行系统升级，最后无法打通时才意识到被骗了。

　　B【数据】

　　51.3%诈骗短信冒充银行

　　360互联网安全中心发布的《2015年第三季度中国手机安全状况报告》显示，360手机卫士共为全国用户拦截各类垃圾短信约69.5亿条，诈骗短信占比达3.8%，约2.65亿条。

　　《报告》显示，诈骗短信最爱冒充银行，比例高达51.3%，还有32.4%冒充运营商。冒充两类官方人员进行诈骗的短信占比达诈骗短信总量的八成。

　　据360手机安全专家王耐温介绍，通常不法分子会利用伪基站设备向市民发送伪造的银行或运营商官方服务短信，以“积分兑换现金”、“信用卡免费升级”、“积分到期兑换商品”等理由，诱导用户登录短信中的网址进行办理。

　　而所谓的官方客服发来的却是含有手机木马的钓鱼网址，一旦网友不慎点击，轻则手机被植入木马病毒，发生手机资费被恶意消耗、恶意广告骚扰等后果；重则会记录网友在该钓鱼网页中输入的所有信息，如银行卡号、密码等。

　　C【难题】

　　跨区域作案警方取证难度大

　　据公安部统计，2014年，全国电信诈骗发案40多万起，被骗资金达107亿元。今年9月14日，南昌警方通报称，一个大本营设在南昌的电信诈骗犯罪团伙被摧毁，一举抓获犯罪嫌疑人16名，根据被收缴的账本记录和嫌疑人的供述，共诈骗作案300余起，涉案金额近百万元。

　　电信诈骗的规模手段不断升级，往往导致办案难、取证难。南昌警方一名不愿具名的相关人士说，电信诈骗属于“非接触式”犯罪，很难留下确凿痕迹，加上很多又是跨境作案，警方办案难度大。同时，由于电信诈骗不受地域和空间限制，使得发现、跟踪和抓捕有很大难度，破案成本非常高。而且诈骗得手后大多数利用网银等手段快速取现，难以打击查处和追回赃款。

　　改号软件让运营商难辨真伪

　　电信诈骗难根治，主要原因还要从电信诈骗的渠道上去找。有运营商表示，受制于目前的技术条件，A运营商无法识别B运营商传来的显示规范的主叫号码真实性。以危害最大的改号软件、网络电话诈骗为例，非主叫方运营商无法判定伪造号码，即使发现后，也难以实施禁止。

　　另外，改号软件、网络电话等也成为手机安全软件标记准确性的重要障碍。由于用户主动标记是通过号码判断骚扰源，通过改号软件、网络电话假冒成官方号码拨打的诈骗电话，非常容易造成手机用户对真实号码的误标。

　　D【建议】

　　防范重点可设在银行账户环节

　　南昌市一基层法院法官表示，防范电信诈骗的重点，其实不仅只是诈骗发生之后的追踪和抓捕，更要追回受害人的资金，或者是不被诈骗人转移走，这可通过银行账户信息跟踪诈骗人的资金流动并予以锁定。

　　问题在于，即便是公安部门根据受害人报案，要求银行立即冻结款项，但根据银行现有的规定和流程，银行也需要公安部门出具相关的证明文件。

　　“最好的办法是公安部门设定一个专门机构作为中转通道，这个机构能够直接对所有国内商业银行快速下达账户冻结指令。”该法官建议说。

　　根治电信犯罪亟待形成合力

　　“从根本上看，要控制电信诈骗，还是要事前发力，在通信和金融行业监管、个人信息保护及防范意识上扎紧篱笆。”南昌市洪城律师事务所李竹青律师指出，监管部门应加强业务指导和监管，如推进落实手机号码、网络域名实名登记制度，加强对通信设备租赁、销售企业的监管等，避免通信设备和技术成为诈骗犯罪工具。

　　李竹青说，一方面需要公安部门进一步加大侦查和惩处力度，对违法犯罪分子露头就打，让其无处容身；另一方面需要金融部门的大力支持，不仅要对异动账户及时监控、冻结，更要提前介入，充分发挥银行保安、柜台工作人员的作用，对一些中老年客户向异地陌生人汇款的，应该主动询问，设置警示提醒标志，尽量在最后关头堵塞漏洞。

　　E【提醒】

　　涉及金钱的陌生电话要警惕

　　警方提醒，防范电信诈骗首先要做的就是提高警惕性，即便是银行、运营商等熟知的号码，也要格外警惕。收到陌生号码的短信链接，戳屏点击需谨慎，要确认链接网址是否为银行官方网址。

　　电信诈骗的案例虽然高发，犯罪嫌疑人作案手段多样，但总结起来也不外乎五种形式。

　　诈骗手法一

　　冒充公检法工作人员诈骗

　　犯罪嫌疑人利用改号平台，将自己的电话改为公安、检察院、法院的电话号码，从境外打给境内群众，谎称电话机主有法院传票未取，以传唤、逮捕等借口进行恐吓，然后以涉嫌贩毒或洗黑钱公安机关需调查个人资产为由，要求受害人将资金打入所谓的安全账户以证明清白，乘机骗走群众钱财。

　　诈骗手法二

　　冒充社保电力工作人员诈骗

　　诈骗团伙向手机用户打电话或者发短信，冒充社保、电力工作人员，通知被害人有大额账单欠费，然后以个人信息泄露、财产需要保全等为借口，诱骗受害人转移账户资金。

　　诈骗手法三

　　谎称汽车、房产退税诈骗

　　诈骗分子冒充国家税务机关工作人员，声称根据国家政策要对事主购买的汽车、房产或农机具等进行退税、补贴，诱骗受害人持银行卡在ATM机上进行操作，骗取受害人钱财。

　　诈骗手法四

　　冒充电视栏目中大奖诈骗

　　诈骗团伙通过群发短信、电话通知、电脑页面弹出等方式，告知受害人很幸运地中了某知名电视栏目的大奖，获得现金多少、笔记本电脑、手机等，诱骗受害人交纳保证金、税款等，骗取受害人钱财。

　　诈骗手法五

　　冒充熟人诈骗

　　诈骗分子冒充受害人的熟人朋友，通过手机或者其他手机通讯软件谎称将要在近期探望。隔日编造赌博、嫖娼等原因被公安机关查获或者家人生病等理由，向受害人借钱，达到诈骗目的。