中纪委：一些地方仍重受贿轻行贿 不利长效反腐

　　据报道，一个私企老板曾酒后吐真言，说自己的行贿秘诀就是舍得在看中的官员身上花钱，“每次送出去的红包都在10万元以上，花得让他感动、心动，最后他就会为你行动”。花钱铺路、一本万利，很多行贿者都把账算得很“精明”，行贿所得到的回报，远比投入的本钱多得多。从围着刘志军转的丁书苗，到为揽生意给小学校长行贿的滁州小商人。

　　行贿受贿好比一个硬币的正反面，不打击行贿，谈不上对腐败的零容忍，更谈不上反腐的长效性。近年来，反腐的凌厉态势有目共睹，一批批腐败官员不断落马更是提振社会信心。但也应看到，在司法实践中，一些地方重受贿轻行贿的惩处惯例尚未根本改变，受贿者受到严惩，行贿者却逍遥法外，继续寻找新的“围猎”目标。

　　在一些地方，只要行贿人交代情况，就会不予追究刑事责任，或减轻处罚、适用缓刑或免予刑事处罚，这种“选择性执法”间接助长了行贿风气，对深入反腐带来负面效应。反映到社会心理上，就是对行贿行为缺乏是非判断，反而作为一种人所共知、心照不宣、习以为常的“潜规则”长期存在，成为裹挟很多人于其中的腐败文化。有商界人士就坦言，一些商人不以行贿为耻，而是以能找到“关系”、办成事为荣。这种不正常的现象、畸形的心理存在，也是人们对“永不行贿”存在疑虑的重要现实原因。

　　苍蝇不叮无缝的蛋。反腐，一方面要监督和制约权力，防止干部贪污腐化，另一方面也要依法打击行贿，这同样是遏制腐败滋生蔓延的关键一招。

　　治理行贿，法律才是最根本的制度、最有效的举措。近年来，从刑法修正案(九)提高了行贿的成本，到全国检察机关立案侦查行贿犯罪人数同比增加，都在表明打击行贿的力度不断加大，行贿者的“好时光”将走向终结。正如相关专家指出的，一手抓立法，一手抓执法，把行贿和受贿放在同等重要的地位去对待，双管齐下、形成合围之势，那么在法治力量的净化下，不敢贪腐与不敢行贿将日益成为社会常态，“永不行贿”倡议就会成为看得见、摸得着的现实。(顾远山）