南京第一高楼挡住住户阳光 被判赔偿10万元

　　南京第一高楼紫峰大厦 IC供图

　　羊城晚报记者

　　董柳 许琛 杨辉

　　外边阳光明媚，家里却昏暗一片，谁“偷”了我的阳光？因自家房子被南京第一高楼“紫峰大厦”挡住阳光，陈先生作为原告提起诉讼，依法讨要“日照权”并索赔损失10万元。23日，南京市鼓楼区法院一审判决支持了陈先生的全部诉请，被告南京国资绿地金融中心一次性补偿原告10万元。

　　这一判决引发了社会的关注，“日照权”成为近几天来的热门词汇。然而，不少人对“采光权”和“日照权”认识并不充分。据羊城晚报记者检索中国裁判文书网显示，发生在广东的涉及相邻权中采光权的民事纠纷自2014年以来共约30宗涉及日照权的纠纷则更少。

　　“采光权、日照权实际上是我国物权法规定的相邻权的一部分。”广东省律师协会民事法律专业委员会副主任蔺存宝说。

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　　旧楼加装电梯，日照权遭侵害

　　今年，华南农业大学的周老师遇上了烦心事，因为要在旧楼加装电梯，原本的南向阳台即将面临“无光可采”的境地。

　　周老师住在华农茶山小区西区7栋3楼，户型南北对流，一共150多方，南向的阳台是家中最重要的采光源。为了能第一时间享受到日光，周先生在此前的装修还特地将客厅移到了阳台边，每天在晨光中泡茶“叹”阳光是他乐趣之一。不过，从今年开始，周先生就开始烦恼了，茶山小区开始推行的加装电梯正在有序地朝周先生所在的小楼推进。

　　羊城晚报记者在茶山小区看到，小区内不少旧楼都已经加装好了电梯，时间久的从两年前就批了规划。由于茶山小区旧楼的楼梯通道大多数是朝南边开，因此候梯通道也清一色都在南边加建。仅有少数两栋电梯在经过业主争取之后，装在旧楼的北边。

　　记者在已经出具的加装电梯规划中看到，周先生的户型位于加装电梯的西南方，如果建设起9层高的电梯，在其三楼阳台，大片的阴影面积将取代阳光。

　　“加装电梯是好事，但不能因此让住户的利益受损。在广州，南向阳台承担着采光和通风的功能，在进行加装设计时，为什么不能再思考得更细致点，而一定要谋杀我的‘日照权’呢。”周先生愤怒地说。

　　羊城晚报记者了解到，在广州市的旧楼加装电梯工作中，由于低层用户担心采光通风等利益受损，大多抵制加装。

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　　住户日照权，有物权法撑腰

　　“采光权、日照权实际上是我国物权法规定的相邻权的一部分。”广东省律师协会民事法律专业委员会副主任蔺存宝律师说，我国民法通则规定了不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系，给相邻方造成妨碍或损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。

　　“物权法中，除了规定采光权外，更进一步规定了日照权。”福州大学法学院院长邹雄接受采访时说，物权法第八十九条规定“建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照”。

　　“该条规定表明，妨碍日照、采光和通风是权利人能够主张排除妨害的必要前提。然而，基于相邻关系制度的固有功能，相邻建筑物的权利人之间必须负有一定的容忍义务，也就是只有在日照妨碍、采光妨害和通风妨碍超出社会一般人的容忍限度，才构成妨碍行为。”梅州法院一位法官指出。

　　“日照权、通风权是相当重要的环境权益，也是住宅的基本要义。”中山大学气象研究所所长范绍佳告诉羊城晚报记者，政府应该在居民住宅规划、建设中充分考虑日照权。

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　　通风、采光、日照，都有“及格线”

　　对于相邻建筑物之间的通风、采光、日照等方面作了规定的法律法规中，具有代表性的是原建设部发布的《城市居住区规划设计规范》，该规范对城市居住区建筑物的通风、采光、日照等方面提出了基本要求。

　　根据《城市居住区规划设计规范》的规定，住宅建筑日照标准为：冬至日住宅底层日照时间不少于两个小时或大寒日住宅底层日照时间不少于两个小时。住宅日照间距主要满足后排房屋（北向）不受前排房屋（南向）的遮挡，并保证后排房屋底层南面房间有一定的日照时间。而建筑物日照时间的长短，与房屋的朝向和地区纬度的高低有一定的关联。其中，坐北向南的房屋和纬度较低的地区的房屋在冬至日得到日照数量较多。

　　广东有居民住宅规划设计业内人士告诉记者，一个建设项目是否侵害其他居民日照权，主要是城乡规划部门审核。“城乡规划部门会核查建设项目日照间距、容积率、楼高等等，核准后建设项目获得建设工程规划许可证，才能获准开工建设。”业内人士告诉记者。虽然有规划部门审核，但项目建设中，出于土地高强度的开发需求，日照标准很多没得到执行。

　　维权指引

　　采光权受侵害，可先查对方是否违建

　　据蔺存宝律师介绍，相邻权在城市房地产当中最主要的表现形式是采光权、通风权和日照权，此外还有排污、噪音等，在农村，除了采光权、通风权、日照权外，常见的还包括道路的通行、用水、排水、通行等权利。

　　蔺存宝说，涉及到相邻权纠纷，一般来说，法律仍然建议首先适用调解，比如可以由村委会、居委会、物业公司、人民调解委员会组织调解。建筑物影响采光、日照的纠纷中，建筑物涉嫌违建的，业主（或户主）还可以到城管等部门举报，若举报属实，违建物可以被要求自行拆除或强制拆除。如若此路不通，则可以固定证据，到法院起诉。

　　“即使房子不属于违建，属于依合法程序报建的房子，它仍然可能侵犯了相邻关系，影响了别人的采光、通风和日照。通常举报违建的目的是能够通过违建拆除的方式来获得便利、快捷的解决。”蔺存宝说。（杨辉 董柳）