天网行动中纪委点名22人 4成“躲猫猫”超10年

　　12月29日中纪委网站发出消息称，经过纪检、检察和公安机关5个多月的努力，在外潜逃10年的犯罪嫌疑人王军迫于“天网行动”的强大追逃压力，主动到萍乡市公安局安源公安分局投案。王军系萍乡市中心血站工作人员，涉嫌贪污公款57万元，于2005年8月8日出逃。王军出逃后，以办假身份证件逃避打击，先后躲藏在广东中山、广州、东莞等地。这是江西省今年追回的第4名党员和国家工作人员。此前，百名红通2号重要嫌犯李华波和嫌犯陈金城已先后归案。

　　据《法制晚报》记者统计梳理，自今年4月启动“天网行动”后，中纪委网站共点名通报了22名归案的外逃人员， 其中，12人属于“红色通缉令”上的人员，10人为 “一般外逃人员”。有17地表示，“天网行动”取得进展，已抓获多名外逃人员。

　　中纪委点名通报22名归案外逃人员

　　在中央纪委五次全会上，习近平强调，要加大国际追逃追赃力度，布下天罗地网，决不能让腐败分子躲进“避罪天堂”、逍遥法外。2014年，中央反腐败协调小组设立国际追逃追赃工作办公室，办公室成员由中央纪委、最高法、最高检、外交部、公安部、国家安全部、司法部、人民银行等单位负责人员组成。

　　今年3月，中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室决定启动“天网”行动，“抓捕一批腐败分子，清理一批违规证照，打击一批地下钱庄，追缴一批涉案资产，劝返一批外逃人员”。

　　随后，按照“天网行动”统一部署，国际刑警组织中国国家中心局公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令，加大全球追缉力度。中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室负责人表示，全球通缉涉嫌犯罪的外逃国家工作人员和重要腐败案件涉案人是“天网”行动的重要措施，有利于加强国际合作，提高追逃追赃效率。

　　今年3月28日下午，按照中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的统一部署，在我外交部和驻老挝使馆大力支持下，公安部派出的联合缉捕工作组将潜逃老挝的天津市国税局直属分局原局长庞顺喜、天津港保税区瀚通国际贸易有限公司原总经理安慧民成功押解回国，取得了反腐败囯际追逃追赃“天网”行动的首个战果。

　　据记者梳理，截至目前，中纪委网站共点名通报了22名归案的外逃人员， 其中，12人在“红色通缉令”上，其他10人为 “一般外逃人员”。 事实上据记者了解，天网行动后，红通名单上已有18人归案，但有6人并未点名提到。此外，包括天津、湖北、湖南在内的17地都表示：“天网行动”取得进展，已抓获多名外逃人员。

　　中纪委称，截至2015年11月底，“天网”行动共追回外逃人员863人，其中从境外追回738人，追赃12亿元，在国内抓获偷潜回国人员125人。

　　4成“躲猫猫”超10年 “最高纪录”14年

　　据中纪委今日消息，因涉嫌贪污公款潜逃，萍乡市中心血站工作人员王军先后躲藏在广东中山、广州、东莞等地。 近日，在外潜逃10年的犯罪嫌疑人王军迫于“天网行动”的强大追逃压力，主动到萍乡市公安局安源公安分局投案。

　　然而，记者注意到，10年并非外逃的“最高纪录”。据记者梳理，这22名外逃人员中，潜逃时间超过10年的竟多达8人，约占到4成。其中，有4人甚至躲藏了14年，但终逃不过法网恢恢。

　　9月15日，经沈阳市委反腐败协调小组追逃追赃工作办公室协调有关单位和部门通力合作，出逃美国14年的沈阳黎明服装集团公司原董事长、总经理王宏明，在北京被缉捕归案并押解回沈。3日后，潜逃美国14年的贪污贿赂犯罪嫌疑人杨进军也被强制遣返回中国。

　　今年3月19日，最高人民检察院将中石油湖南销售分公司原总经理徐国才涉嫌受贿一案交由湖南省检察机关办理，随后调查发现，徐国才女婿祁某某有重大犯罪嫌疑。已听到风声的祁某某于徐国才案发第二天便潜逃境外。5月19日下午2时，祁某某在泰国酒店被警方成功控制。从发现祁某某在香港出境到锁定其在泰国的藏匿地点并成功控制祁某某仅用了短短的14个小时。6月3日，潜逃境外43天的祁某某顺利回国归案。

　　半数涉贪污受贿 最高涉案5亿美元

　　据记者盘点，这些外逃贪官主要涉7宗罪，包括受贿、行贿、非法集资等。 11人涉贪污受贿，5人涉挪用公款或职务侵占。其中所涉金额最高的为中国银行广东开平支行前行长许超凡妻子邝婉芳，涉案金额高达5亿美元

　　1994年至1998年任开平支行行长期间，许超凡利用职务之便，通过各种方式贪污和挪用银行资金高达数亿美元，用于在香港炒股和投资，结果都血本无归，造成银行巨额亏损，于2004年在美国一小镇被捕。

　　2006年2月7日，邝婉芳等人因涉嫌贪污挪用中国银行公款近5亿美元，并通过拉斯韦加斯赌场洗钱、欺诈等15项罪行，在拉斯韦加斯被起诉。今年9月24日，我国司法、执法和外交等部门与美方密切合作，将潜逃美国14年的贪污贿赂犯罪嫌疑人邝婉芳强制遣返回中国。

　　而同样在9月，中美两国司法执法和外交等部门已经有过一次密切合作，将潜逃美国14年的贪污贿赂犯罪嫌疑人杨进军强制遣返回中国。这是“天网”行动开展以来职务犯罪国际追逃追赃专项行动取得的又一重要战果，也是美国首次向中国遣返公开曝光的“百名红通人员”。

　　此外，中纪委“天网”行动百名重点在逃人员排名第37位、涉嫌集资诈骗罪的詹某生所涉金额也相当惊人，高达6.8亿元。

　　6人主动投案 称外逃生活太煎熬

　　据记者梳理，这22名归案贪官中，有6人是主动投案。

　　12月5日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的统筹协调下，中国司法、外交等部门及河南省追逃办密切协作，在美方配合下，成功规劝潜逃美国13年之久的贪污贿赂犯罪嫌疑人黄玉荣回国投案自首。

　　多年漂泊海外的黄玉荣在抵达北京首都机场时表示，我回到了祖国，回到了家。我坚信自己的决定是正确的，我对国家法律充满信心，一定积极配合司法机关调查，交代清楚自己的问题。

　　此外，今年6月北京某高校下属公司原副总裁吕某某也从菲律宾被劝返投案自首。当飞机降落在首都机场的一刹那，他就抑制不住痛哭流涕，嘴里喃喃地说：回到祖国了。据吕某某陈述，在菲律宾这么多年，几乎是处于一种惶恐不安的状态，因为他知道这案子肯定逃不过去。于是他想回来，但又担心外逃会加重他的罪责，所以，他的心理压力非常大，生活过得特别不安生。那种日子非常煎熬。

　　吕某某对检察官说，他以教书为生，收入维持生计没有问题，但他受不了那种寂寞孤独还伴随着恐惧的感受。每天当他自己在家，尤其是在深夜时，便会涌出想回家的念头。他最受不了的是，面对学生时的那种负罪感觉。后来，他在新闻里看到了自己被通缉的消息，虽然没有点名，但他意识到必须回国自首了。

　　专家 “天网”升级加码传递反腐信号

　　国家行政学院教授竹立家接受记者采访时表示，今年启动的天网行动可以说是在过去的基础上升级、加码的追逃行动，传递出了更加明确坚定的反腐信号。

　　为逃脱法律制裁，潜逃加纳的赵汝恒频繁变换住址和联系方式，曾先后7次逃脱加方实施的抓捕行动。逃脱三年后赵汝恒终于落网，说明再狡猾的狐狸也逃不过猎人的枪口，外逃腐败分子迷途知返、投案自首才是唯一出路。如果主动自首，他们将被从轻判罚。

　　竹立家表示，曝光红色通缉令百人名单也起到了威慑作用，让外逃的贪官走到哪里都仿佛被盯着，最主要的也是为了让现在在任的官员不敢腐不想腐，也让公众感受到反腐的信息透明化、反腐的决心。

　　竹立家表示，天网行动一大亮点就是加强了国际间的追捕合作，这种国际范围的大网让外逃人员清醒地认识到，没有所谓的避罪天堂。(本版文/记者 李文姬)