海口一协警为在押犯传毒品 通过打饭门洞递进监室

　　法制晚报讯(记者 毛占宇 实习生 杨红钦)身为90后的海口市第一看守所原协警高某，从社会人员处拿到毒品后带到看守所内，提供给在押人员王某，供其吸食。

　　高某最初收几百元好处费，后来便索要毒品作为酬劳自己吸食。在王某不再通过他送毒之后，他还两次以“给王某送毒品”为名从社会人员处骗来毒品，供自己吸食。

　　高某被警方以运输毒品罪刑事拘留。《法制晚报》记者获悉，海南省高级人民法院最终以滥用职权罪判处高某有期徒刑2年6个月。

　　看守所协警 收好处为在押人员送毒

　　被判滥用职权罪的高某是个90后，绰号“肥杰”。1994年出生的他于2013年9月到海口市第一看守所当协警，负责监区提押工作。

　　他的朋友洪某“犯事”正好被关押在这里，和犯罪嫌疑人王某是同案犯，洪某让高某关照一下王某。

　　据协警高某供述，2014年春节过后的一天，王某给了高某一个电话号码，让他联系对方拿“眼药水”，那个号码就是韩某的，而所谓“眼药水”高某称当时不知道是毒品，在一次和朋友谈起后，朋友才说那可能是毒品。

　　据韩某供述，“眼药水”是他用水将冰毒溶解后灌到两个眼药水瓶里的。几天后，韩某和高某在一处停车场见了面，韩某交给他用眼药水瓶包装的液体和500元好处费，他将“眼药水”带到3114监室交给王某。

　　高某把“眼药水”装在空烟盒里，拿给王某。

　　韩某供述称，协警高某每隔十多天或一个多月打电话给他，让他帮王某准备毒品。自第一次后，韩某每次都给高某200元作为好处。

　　调离岗位后 仍向供货人索毒品自用

　　据高某供述，后来韩某问他平时吸不吸毒，还问他要不要毒品，高某说要。从那以后，韩某不再给协警高某“好处费”，而是直接给他“K粉”和冰毒作为酬谢。

　　高某表示记不清给王某提供过几次毒品了。他于同年8月底调整岗位，之后没再为王某提供过毒品。

　　但他没有停止向韩某要毒品。高某供述称，2014年9月，他两次骗韩某要毒品，用于自己和朋友吸食。

　　在押人员用易拉罐自制工具吸毒

　　王某对于在看守所内吸毒是早有谋划的。王某证言称，他以前就跟同监室的人说好，让他们出所后帮他带点毒品进来。跟王某一起在看守所里吸毒的，还有跟王某同监室的朱某。

　　为了吸毒，王某把健力宝易拉罐加工成了吸毒工具。

　　高某给王某送毒品的时间通常是午饭后和晚饭后。跟王某同监室的周某称，一个年轻人从3114监室打饭的门洞把东西递进来，王某偷偷摸摸接过来。拿到毒品后，王某和朱某一起用自制的吸毒工具吸食毒品。

　　朱某称，他第一次和王某吸毒是在2014年8月初，有时一天吸两三次，有时隔三四天吸一次，最后一次吸毒时间是9月29日。

　　朱某还作证称，他怀疑毒品是看守所内的一个协警带给王某的，那个协警经常在午饭后和晚饭后到监室门前找王某，递东西给他。

　　和王某在同一监室的苏某称，他曾见过同监室的王某、朱某一起用那个易拉罐“烧东西”，用纸卷起来烧，一共烧了4次，每次少则半小时，多则一小时，都是在晚上。

　　同一监所在押人员宋某证实，8月的一天晚上，他看到王某和朱某在过道聊天，王某用卫生纸烤易拉罐，有个协警曾给王某递过东西。

　　安全大检查发现问题 协警被传唤

　　2014年9月29日，海口市第一看守所开展安全检查，王某和朱某用于吸毒的有明显焚烧痕迹的半个易拉罐，在3114监室的放风场下水管道内被发现。

　　随后，3114监室所有人员进行了尿检，王某和朱某尿检结果呈甲基苯丙胺阳性。海口市公安司法鉴定中心从3114监室提取的易拉罐皮附着物中检出甲基苯丙胺成分。

　　经过审查，王、朱二人供认在监室内吸食毒品，王某交代毒品是通过协警高某传递流入。

　　随后，海口市公安局监所管理支队将线索移交海口市公安局琼山分局，琼山分局立案侦查。

　　2014年10月18日、20日，高某两次被传唤。经讯问，高某承认了传递毒品的事实。

　　涉运输毒品罪被刑拘 未押在本单位

　　2014年10月20日，高某因涉嫌运输毒品罪被刑事拘留。法晚记者注意到，高某没被羁押在他的原单位海口市第一看守所，而是被羁押在海口市第二看守所。

　　2014年11月，韩某被抓，警方同时缴获毒品533余克。

　　海口市公安局琼山分局刑警大队出具说明证实，从韩某处共扣押毒品26包，其中包括海洛因187.8克，甲基苯丙胺242.157克，氯胺酮103.4克。

　　案卷显示，韩某曾两次因贩卖毒品入狱，此次被抓距他上一次出狱不到3年。

　　辨认笔录及照片、指认笔录证实，韩某辨认出高某及王某，指认他将毒品交给高某的地点在海口市第一看守所门前；同时高某也辨认出韩某就是将毒品交给他的人。

　　被判滥用职权罪 获刑2年半

　　海口市中级人民法院一审认为，高某身为海口市第一看守所工作人员，利用工作便利为在押人员传递毒品到看守所内用于吸食，破坏看守所监管秩序和正常活动，造成严重损害，其行为已构成滥用职权罪。但高某到案后认罪态度较好，依法可予以从轻处罚。

　　2015年8月24日，海口市中级人民法院以滥用职权罪判处高某有期徒刑2年6个月。同时，法院以贩卖毒品罪判处韩某无期徒刑。

　　高某、韩某对一审判决不服，向海南省高级人民法院提起上诉。

　　海南省高级人民法院审理后认为，高某利用其协助管理监管场所的工作便利，帮助被监管人员传递违禁物品，破坏监管秩序，其行为构成滥用职权罪，一审判决认定事实清楚，证据充分，定罪准确，量刑适当。

　　法院同时认定韩某贩卖毒品的证据不充分，但认定其非法持有毒品的证据充分。

　　2015年10月20日，海南省高级人民法院终审以滥用职权罪判处高某有期徒刑2年6个月，以非法持有毒品罪改判韩某有期徒刑15年，并处罚金人民币2万元。

　　法律解读

　　为什么构成滥用职权罪而非运输毒品罪？

　　北京盈科律师事务所庞敬涛律师告诉《法制晚报》记者，运输毒品罪的全称应为走私、贩卖、运输、制造毒品罪，是指明知是毒品而故意实施走私、贩卖、运输、制造的行为。该罪名是选择性罪名，只要有走私、贩卖、运输、制造这四种情形之一，就构成本罪，不论数量多少，都应该追究刑事责任。

　　从目前的案件情况看，看守所协警只是起到了一个“传递”的作用，并不是把毒品“运”到看守所，因此，从运输毒品罪的客观要件来看，看守所协警不构成运输毒品罪。

　　庞敬涛律师说，滥用职权罪是指国家机关工作人员故意逾越职权，违反法律决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

　　是否构成滥用职权罪，犯罪人主体身份十分关键。协警实质是受该公安机关委托依法从事公务，与公安机关正式在编工作人员所从事的出警公务活动并无质的区别，符合国家机关工作人员的主体身份。

　　另外，具有看守所监区管理职能的协警，利用了自己职务上的便利，将毒品“传递”到在押人员手中，该行为侵害了看守所的正常管理秩序，造成了在押人员吸毒的严重后果，所以，看守所协警构成滥用职权罪。

　　(文/记者 毛占宇 实习生 杨红钦)

　　类似案件

　　据《羊城晚报》报道，2006年1月2日，广东省雷州市看守所一监舍在押人员发生纠纷，看守所民警进入监舍后发现有吸毒迹象，遂对监舍内所有在押人员进行尿检，结果发现其中6名在押人员尿检呈阳性。

　　警方查看看守所监控录像，发现看守所民警陈华曾为该监舍在押人员夹带私人物品(洗发露或沐浴露)，有作案嫌疑。

　　随后，湛江警方官方微博通报称，雷州市看守所在安全隐患大排查中发现一小包疑似毒品，湛江、雷州两级公安机关纪委、督察、监管部门经调查，初步确定是在押人员家属将毒品掺入生活用品中，然后交当班民警陈某违规携带进去。