综述：云南对外开放的“小船”升级为“巨轮”

　　中新网昆明6月17日电 (保旭 缪超) 6月17日，在中老边境，中老缅三国交界的云南普洱江城县，人们喜爱在老挝咖啡铺消磨时光，边民互市生产生活交流频繁。

　　向北500多公里，云南省会昆明，产自普洱的咖啡，正与来自泰国、老挝、越南、马来西亚、菲律宾等国的上百种咖啡，在第四届中国——南亚博览会(下称“南博会”)上同台竞争。

　　以往，以“边民互市”为主的云南对外开放“小船”，正借着南博会的东风，逐渐升级为“远洋巨轮”，并在“一带一路”中扬帆启航。

　　打开中国地图，云南处在西南边陲；打开亚洲地图，云南却是亚洲的中心。云南地理位置独特，与缅甸、老挝、越南接壤，毗邻南亚东南亚，自古以来就是中国对外开放的一个重要门户。早在2000多年前，云南就是中国从陆上通向南亚、中东和东南亚的门户，一条古代“南方丝绸之路”从云南开始。

　　近代，中国第一条跨境铁路——滇越铁路，从昆明出发延伸进入越南，直至太平洋。二战，著名的史迪威公路成为中国取得国际援助的重要通道。

　　时间转到上世纪后半叶，由于特殊的地貌条件、经济基础、周边国家的发展水平，使得云南在中国的对外开放中逐渐落后于沿海地区，经济社会发展水平差距被拉大。

　　云南为什么落后？连云南人自己都会说，落后在思想观念、人才、技术、资金。而开放无疑是云南的自我革新之路。

　　中共云南省委书记李纪恒曾对云南的对外开放有过精彩表述：“事实证明，加快云南省发展，最突出的优势在区位，最根本的出路在开放。”

　　过去的五年，云南在内贸、外贸、外资、外经、口岸、平台等各方面成效明显，商务主要指标在五年内全部实现翻番。截止2015年，云南省对外开放的口岸达到了23个，其中有16个国家一类口岸，含2个航空口岸，形成了陆、水、空齐全，全方位开放的口岸格局。

　　去年，中国领导人对云南发展给予了新定位：创建民族团结进步示范区、争当生态文明建设排头兵、建设中国面向南亚东南亚辐射中心。

　　在云南“十三五”规划中，明确提出，抓住国家加快沿边地区开发开放新机遇，规划和建设沿边开放新高地，辐射和带动周边发展，这是云南特色所在、潜力所在、命脉所在。

　　目前，云南正积极打造连接南亚东南亚的立体交通网络。“八出省、五出境”的铁路网正有序推进；“七出省、五出境”的高等级公路通道基本形成；航空网逐步完善；“两出省、三出境”水运通道建设顺利实施……云南正从开放的末梢，转变为面向南亚、东南亚的国际大通道前沿。

　　积极参与孟中印缅经济走廊、大湄公河次区域、中国—中南半岛经济合作，稳步提升云南与周边国家的多边、双边合作水平。同时，为了加快区域影响力，云南正加快建设和发展区域国际经济贸易中心、金融中心、科技创新中心、人文交流中心的建设，并已卓有成效。

　　此次南博会，促成了近70项人才项目落户云南；国家旅游局积极支持云南省建设跨境旅游合作区；中老泰三国签署协议创新多国间物流行业合作模式……成果斐然。南博会已成为云南开展全方位对外开放的重要举措和平台。

　　当前，世界政治经济格局正发生深刻变化，中国与南亚东南亚国家逐渐成为全球经济版图中最耀眼的区域，云南正处在这片耀眼区域的“中心”位置。

　　李纪恒也借南博会向全球推介云南。他称，作为中国与南亚东南亚双向开放的重要门户，云南将以独特的地缘、人文优势为基础，以南博会为平台，以交通基础设施互联互通、国际产能和装备制造合作为突破口，在共建“一带一路”中，发挥云南优势、云南作用。(完)