通讯：中国棚户区改造的“草原丝路”样本

　　中新社乌兰察布6月18日电 题：中国棚户区改造的“草原丝路”样本

　　中新社记者 李爱平

　　午后的阳光轻柔地飘洒在侯林53平米的棚改楼房里，这位72岁的老人在沙发上坐定，边喝茶边看电视甚为惬意。

　　出生于内蒙古自治区商都县的侯林，从土坯房搬迁至楼房，只花了装修费。“第一次住楼房”，侯林直呼“怎么也没想到”。

　　侯林生于斯长于斯的商都县，是“草原丝绸之路”节点地区，而其所在的棚改地，亦被外界视为棚户区改造样本。

　　棚户区改造，是中国政府推出的一项民心工程。

　　曾为“草原丝绸之路”驿站的商都县，位于内蒙古中部，是中国燕山——太行山扶贫攻坚片区县。得享交通便利的该县，距北京380公里，亦是塞外高原通达俄、蒙，连接东北的重要交通枢纽。

　　然而，受历史条件制约，该县旧城区多年出现的行路难、吃水难、如厕难等问题，一度成为“顽症”。

　　78岁的徐人梅回忆起旧城区的破落时称，上厕所排队、污水横流、道路泥泞。真应了那句话“晴天一身土，雨天两腿泥”。

　　徐人梅老人说，2013年开始棚改，拆旧房子时很多人不理解，但现在他们却到处讲“住进楼房再也不愁上厕所难了，家里就能解决”。

　　与中国其它省份棚改所不同的是，商都县官方采取了“政府主导、市场运作、公司开发”的模式。

　　该模式具体为：政府负责棚户区征收、改造、与安置户签订协议；企业作为承建方出资开发建设，并与政府签约；双方进行市场化运作，共同推动棚改建设。

　　官方通报，该县的棚改引进的承建方是温州企业，目前涉及的3000余户已全部征收，建成回迁住宅楼33栋，目前入住率已达到80%以上。

　　中新社记者从负责棚改的温宁地产公司获知，在已经建成的一期棚改项目基础上，企业还将与当地政府共同开发“便民市场”、“商业步行街”、“3D影院”、“儿童乐园及青年少培训孵化园”、“星级宾馆”等。

　　该企业负责人应洪巨称，坐拥交通便利优势的商都县，在基础设施完善的背景下，未来既可融入“京津冀经济圈”，又可连接蒙、俄发展进出口贸易，拓展商业半径，让商都县真正成为“商业之都”。

　　“草原丝绸之路”节点地区商都县的棚改模式，亦为内蒙古推进棚改提供了“借鉴样本”。

　　内蒙古住房和城乡建设厅厅长秦义表示，今年内蒙古地方政府，将按照市场机制，尝试把居民棚改意愿调查、棚改项目论证与评审、征地、拆迁、建设或筹集安置住房等工作，交给符合条件的社会力量承担，以加快棚改步伐。

　　公开消息显示，2016年，内蒙古计划实施各类保障性安居工程22.1万户。至一季度末，已开工各类保障性安居工程约3.6万套，货币化安置9473套。(完)