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工伤认定引发行政诉讼案件高发 北京占比达37% 

2016年08月19日 16:15 来源:中国新闻网 参与互动 

  中新网北京8月19日电 (记者 于立霄)近5年来,北京市第二中级人民法院审结工伤认定引发行政诉讼案件共计116件,占各区人力资源和社会保障局被诉行政案件总数的37%。

  北京市二中院行政庭副庭长严勇在今天举行的“工伤认定引发行政诉讼案件”情况通报会上如是说。

  严勇介绍,此类案件集中在劳动密集型行业,涉及多个领域,尤其在体力劳动领域多发,其中建筑行业占12.93%、物业行业占9.48%、餐饮行业占8.6%、保安行业占5%,其他汽车出租、服装制造、机械制造、家具、运输、快递等行业也有所涉及。

  经分析,该院审理的此类行政诉讼案件中,九成以上为中小企业或个体工商户,大型企业占比不足一成。具有工伤发生原因较集中、劳动者伤残情况较严重、用人单位起诉多胜诉少、行政机关败诉率低及案件协调难度大等特点。

  从案件反映出的情况来看,劳动者因工伤伤害导致死伤的情况较为严重。其中,因工伤事故导致劳动者死亡的占58.11%;因工伤事故导致烧伤、肢体骨折、肢体挫伤、内脏脏器损伤等人身损害的占41.89%。

  为何工伤认定引发行政诉讼案件呈上升趋势?严勇分析认为,近年来,中小企业、民营企业快速发展,用工需求逐渐增多,但用工不规范、不签劳动合同等现象依旧存在。特别是房屋建筑、物业等行业,工期短、人员流动性大,导致劳动市场管理部门对用工行为监管乏力。

  此外,部分企业的安全保障措施不达标,导致工伤事故发生;部分中小企业及个体工商户基于成本压力,不愿为职工缴纳工伤保险;部分用人单位在日常生产经营中片面追求经济利益,忽视劳动者安全、保险等合法权益的保障。

  严勇建议,劳动者应增强法律意识和安全生产意识,提高依法维权能力;用人单位积极守法,按时足额为职工缴纳工伤保险金;行政部门应注重事故预防,加强工伤保险法律法规宣传,加大工伤保险金征缴力度,加强对用工行为和安全生产的监督力度,进一步提升工伤认定执法水平,避免和减少纠纷发生。(完)

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