丽江旅游发展委员会副主任：坚决打击强制购物违规行为

　　央广网丽江10月3日消息(记者肖源)据中国之声《新闻晚高峰》报道，云南丽江古城，是传统的热门旅游景点。虽然丽江古城的多个商户都表示，今年游客数量比往年少了许多，但官方公布的数据却显示，这两天丽江接待的游客数量稳中有增。两种说法，该信哪一个？

　　在丽江古城内，游客虽多，但街道十分干净。导览图、旅游安全提示等方便游客的牌子随处可见。丽江市政府要求党政机关免费向社会开放停车场，供自驾游的人们停车。黄金周进入第三天，丽江的游客明显比前两天多了起来。但也能听到当地不同职业的经营户反映，今年这个黄金周，游客比往年明显要少一些。揽客导游表示，“今年人特别少，我们才来古城里面找人(游客)，以前都是客人等马，马都不够，但今年不同了。”客栈老板告诉记者：“我家有一年，一楼一水儿全是600一晚的，二楼有八九百、一千的，一千二的，那样的年头不好找了，没有了。”

　　而丽江市旅游主管部门公布的数据显示，今年以来，丽江接待游客的数量稳中有增，前七个月比去年同期增长了13个百分点。

　　对于这两种截然相反的说法，丽江市旅游发展委员会副主任王世竑认为，都是真实的。官方统计数据与经营户感受的差异，这其中有错峰出行的因素，有古城游览特点的因素，但更多的，可能还是旅游的形态发生了改变：“说少的人也没错，说多的也没错，都是实话，原因是，来丽江的游客假如每天三万人，原先是都挤在城中心这3.8平方公里或者5平方公里的范畴来旅游观光休闲，但是现在全域旅游，这三万人是在20平方公里的范畴旅游。原先的游客是站在一块篮球场上，现在的游客是站在一块足球场上。”

古城里随处可见的旅游提示

　　王世竑表示，关于丽江游客数量的两个版本，这两三年以来时有耳闻。昨天他去丽江古城核心区之外的景点转了一圈，才发现，游客并没有少，只是被稀释到了丽江的各个地方：“距离丽江(城中心)至少30公里以外的地方，人很多，这是最近两三年兴起的地方，这是南边；还有北边，玉龙雪山的雪松村，大家都往那个地方去了。要是古城里商铺的老板没到雪松村去看，没到束河古镇里的那些乡村去看，没有抓住市场潮流的方向，他还以为在城中心就可以做到好的生意。而事实上，现在的旅游需求，可能已经离开城中心，走到了可以看见青山，记住乡愁的地方。”

古城内的环境卫生状况

　　截至发稿前，中国之声从丽江市旅游主管部门处得到的最新数据是，这一两年新兴的七河玫瑰小镇，10月1号接待游客1.8万人次，昨天(2日)接待游客1.6万人次。而10月1号，丽江接待游客近9万人次，住宿行业的床位出租比例大约占到了四分之三。昨天，接待游客近11万人次，住宿业床位出租比例达到85%。

　　这两天，央广记者在当地调查时还发现，丽江的当街招揽游客和低价团的现象，依然存在。

景区内的旅游导览图

　　在丽江古城里，随处可见的，还有在街头拉游客的人群，二十块钱就可参团。当地一家旅行社的工作人员表示，这些在街头拉客的，都是“黑”旅行团。这些揽客的人，大多是当地的妇女。其中一位甚至表示，如果跟着她，可以帮助游客逃掉束河古镇的门票：“束河古镇我们一般是带客人从后门翻进去，门票不用买。出来的时候可以从大门口出来，不检票。”

　　丽江市旅游发展委员会副主任王世竑坦承，这些现象客观存在，但当街揽客的行为，不能一概而论，尤其是像丽江这样的旅游城市：“城市化进程中，农民肯定会往好的产业去靠。这就跟沿海城市搞一个制鞋厂，周边村子的人去制鞋厂打工，是一个道理。丽江引以为豪的产业就是旅游，为游客提供服务，就为他们的谋生提供了一种可能。这样揽客拉客的问题就会出来。提供服务的一种手段，就是揽客拉客。揽客拉客本身没有错，但是后服务环节要是有坑蒙拐骗，那就是错的。”

　　王世竑称，对于当街揽客者，如果在揽客之后的服务环节，有坑蒙拐骗、强制购物等违规行为，丽江市政府的态度是一贯的：坚决打击。“市场的动作总会在政府管理之前半步或者一步，包括揽客拉客，一方面需要政府不断加强教育，怎么样去教育传统的农民变成新兴产业的服务者。这个问题可能不论地域，只要有这个产业存在，只要有人在这个产业里谋生，可能这个情况都会出现，但是不能松懈，一要加强管理，二是红的就是红的，黑的就是黑的，打击的态势、打击的态度不能改变。”

丽江游客 明显比国庆当天多起来

　　在丽江多家旅行社的旅游报价中，听起来，价格都很便宜。多家正规的旅行社里，香格里拉两日游，也只要三百多块钱，包含来回车费、门票、衣服、氧气，晚上参加篝火晚会，还包括住宿。

　　多个旅行社的工作人员直言，会带游客去购物店，但不会强制游客买东西。丽江市旅游发展委员会副主任王世竑认为，低价团的现象，不是丽江独有的。而且，低价团之所以能够产生，根源也未必就在丽江。再者，如果没有强制购物或者其它蒙骗的不法行为，也可以允许存在：“这种现象确实客观存在。但这里面我们还非常痛心地发现一个问题，手里的工具不全，旅游发展委员会发现这辆(非法营运的)车，得交给运政部门去处理，在处理这个问题的过程中，驾驶员、车主和游客之间还串通，让你找不到证据，说他们就是朋友关系，坐朋友的车过去(旅游)，(游客)他自己的选择，最后出错了，我们也在干预在管理，他还说这是他自己的选择。”

　　王世竑表示，不管是当街揽客还是低价团，从政府管理角度来讲，应当区别对待。一个良好的旅游市场秩序，需要政府、服务者和游客的共同努力：“地方政府规范正规旅行社的经营行为，坚决惩处和打击非正常、不正当地参与到旅游市场中的行为，规范一块(正规旅行社)，打击一块(非法经营)，然后教育一片(经营者、服务者和游客等等)，通过这种方式，让这个市场慢慢的走向期待的那种规范的方向。但有一个时间过程。”