检察日报：“白恩培们”为何将把牢底坐穿

　　“白恩培们”为何将把牢底坐穿

　　徐盈雁 陈梦琪

　　10月9日，河南省安阳市中级法院公开宣判，白恩培利用担任青海省委书记、云南省委书记、全国人大环资委副主任委员等职务便利，收受他人财物折合2.4亿余元，被判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。对白恩培受贿所得财物和来源不明财产予以追缴，上缴国库。

　　根据公开资料，这是刑法修正案(九)自2015年11月1日施行以来，法院判处死刑缓期二年执行并决定终身监禁的第一起案件。“当然这是一审判决，如果法定期限内被告人不上诉、检察机关不抗诉，或者上诉、抗诉后二审维持原判，该判决发生法律效力的话，白恩培将成为我国的终身监禁第一人。”一名刑事执行检察官告诉记者。

　　终身监禁，不得减刑、假释，这是刑法修正案(九)新增加的一种刑罚执行方式。

　　“以前，我国虽然有无期徒刑，但并不是真正的‘无期’。从司法实践来看，通过减刑、假释、保外就医这三种方式，一般的死刑缓期执行和无期徒刑罪犯，实际执行少则十几年，多则二十几年，就可以离开监狱回归社会。”这名检察官解释说。

　　首先是减刑，根据法律规定，被判处死刑缓期执行的罪犯，在死缓考验期间没有重新犯罪的，考验期满就可以减为无期徒刑。被判处无期徒刑的犯罪分子，在刑罚执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有重大立功表现之一的，应当减刑。经过多次减刑后，原来被判处无期徒刑的罪犯就可以刑满释放出狱。

　　其次是假释，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行十三年以上，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，假释后不致再危害社会的，可以假释。

　　再次是暂予监外执行，被判处无期徒刑的犯罪分子，如果是怀孕或者哺乳婴儿的妇女，或者在减刑为有期徒刑后，如果患有严重疾病或者生活不能自理，通过合法程序，就可以获得暂予监外执行。

　　“一方面，我们要严格控制死刑，少杀慎杀；另一方面，也要看到，在死刑与自由刑之间，‘死刑过重’与‘生刑太短’形成巨大的落差。同时，近年来一些有权人、有钱人，利用特殊的关系、金钱和手段，非法办理减刑、假释和保外就医，逃避刑罚的惩罚，引起社会各界和人民群众的关注和不满。”这名检察官说。

　　在这种大的背景下，刑法修正案(九)新增了终身监禁这一刑罚执行方式，并且规定不得减刑、假释。“其目的和价值就在于完善我国的刑罚执行体系，减少死刑的适用，震慑重大贪污贿赂犯罪分子，用制度封堵‘提钱出狱’和‘花钱买刑’，防止有权人、有钱人逃脱惩罚，实现刑罚惩治和教育的应有功能。可以说，被决定终身监禁的罪犯，将要把牢底坐穿。这是法律对重大贪污受贿腐败分子应有的惩罚！”这名检察官说。