部分第三方治污与企业同流合污 须监管有力惩处严厉

　　“第三方”治污，岂能同流合污(说道)

　　智春丽

　　只有监管有力、惩处严厉，才能让第三方不敢贸然与排污企业“同流合污”，而只能靠自己的治污实力找活路

　　河北省日前发布《关于推行环境污染第三方治理的实施意见》。自去年初国务院发布《关于推行环境污染第三方治理的意见》后，已有十几个省份出台这样的实施意见。看来，环境污染第三方治理正在迎来好时候。

　　环境污染第三方治理的核心，就是将“谁污染、谁治理”的模式变成“谁污染、谁付费、第三方治理”。“第三方治理”，就是让专业的人做专业的事，既提高效率，降低成本，还能带动环保产业发展。

　　但理论与实践往往存在不小的落差。当前最突出的问题是，第三方在治污过程中，摆不好自己的位置——有的“吃人的嘴短，拿人的手软”，生生变成了对甲方有求必应的弄虚作假者；出了环境问题，有的第三方拒不认账，与排污企业互相推诿、指责。诸如此类的“不清不楚”，把第三方治理的池子搅浑了，与公众期望的“各司其职、运行有序”还有差距。倘若放任第三方服务机构数据造假，就会导致“劣币驱逐良币”，败坏行业公信力。

　　理论上顺理成章、制度上设置周密的东西，在实践中却容易变成一笔糊涂账，原因在于监管不到位。只有监管有力、惩处严厉，才能让第三方不敢贸然与排污企业“同流合污”。唯有如此，才能督促他们通过踏实的治污找活路。

　　因此，此次河北省发布的实施意见就明确规定：公众若发现有违法可随时举报；建立环境污染第三方治理机构的诚信档案；定期公布黑名单等。更可喜的是，诸如此类的惩戒措施，在很多地方已经付诸实施了，比如广西，最近就对15家环评机构予以通报批评并责令其限期整改。这样的通报批评多了，黑名单制度严厉了，日后哪怕排污企业以重金相诱，第三方治污者也不敢铤而走险，自毁前程。