贵州晴隆：中国统一战线15年帮扶下终见成效
中新网兴义10月30日电 题：贵州晴隆：中国统一战线15年帮扶下终见成效
作者 杨云
“山连着峰、沟挨着壑，抬头望山、低头见坎。”这是黔滇桂深山区、石山区生活的真实写照。
晴隆县地处黔滇桂石漠化山区，云贵高原中段，辖14个乡镇、96个行政村(社区)，居住着汉、苗、布依、彝族等14个民族34万人。全县石漠化严重，喀斯特面积占全县国土面积的53%，人均耕地仅0.77亩，其中坡耕地占65%，地少土薄，石头裸露，水土流失严重。
晴隆，脱贫攻坚难题怎么破？
“内生动力不足，积极援引外力。”晴隆县委、政府一班领导告诉记者。
“中央统战部定点帮扶晴隆，有利于整合各民主党派中央、全国工商联的资源和力量，合力助推晴隆各项事业发展。”晴隆县的干部群众认为，“晴隆人自身很努力，但要是没有统一战线这个外力扶持，发展也很困难。”
2001年，晴隆探索岩溶山区种草养畜、扶贫开发、石漠化治理相结合的路子，引进优质波尔山羊与本地山羊杂交，以莲城镇江满村为试点，开始示范发展种草养羊。
15年来，在统一战线的扶持下，晴隆县种植人工草地达48万亩，改良草地30.5万亩，养羊50余万只，覆盖全县14个乡镇2万户村民。“羊、茶、果、蔬、烟、薏”六大特色产业已经形成规模，并因地制宜、尊重贫困户意愿发展猪、牛、家禽、渔、中药材等其他产业。截至2016年10月，晴隆县农村居民人均可支配收入接近6500元，约是2000年的6倍多。
据了解，2016年，中央统战部对晴隆县重点开展了人才培训，医疗扶贫及产业扶贫等项目。各民主党派中央 在北京、苏州等发达地区为晴隆重点培训乡镇干部、农村致富带头人、中小学教师、农业实用技术人才和乡村干部，为乡镇卫生院捐赠一批医疗设备。全国工商联以“万企帮万村”活动为依托，协调相关民营企业与贫困村开展结对帮扶。科技部、农业部等部委协调电子商务企业和专家对特色产业推介、营销进行指导，协调中国农业大学、北京林业大学等高校的专家学者为种草养羊、中药材、油茶等产业提供技术指导、品种优化、信息服务等。
1990年开始，中央统战部、国家科委、国家民委和各民主党派中央、全国工商联共同成立联络组，联合推动贵州省黔西南州成立“星火计划、科技扶贫”试验区，开启岩溶山区振兴地方经济之路的探索，拉开了统一战线参与支持“老、少、边、山、穷”地区科学发展与经济建设的序幕。
地处贵州省黔西南州册亨县东面的羊场村，是一个以种植蔬菜为主产业的专业村。20世纪80年代，羊场村和册亨县大多数农村没有区别，靠天吃饭却总也吃不饱饭。“穷则思变，总要想办法让人吃饱饭。”羊场村的老支书岑南光说。
20世纪90年代开始，在民盟中央、民盟贵州省委及黔西南州委统战部门的大力支持帮助下，册亨积极开展“星火计划、科技扶贫”，引导河谷地带农民种植早熟蔬菜，并探索出一条“菜菜稻”的生态循环农业水旱轮作生产模式，使耕地得以最大效益利用，也实现了农业生产方式的优化升级及市场经济效益综合提升。
在岑南光等人的示范带动及黔西南州“星火计划、科技扶贫”的政策支持下，羊场村早熟蔬菜种植面积逐年扩大，从最初的4亩到100多亩，再到现在的2000多亩，品种也从最初的单一化逐步走向多样化，有辣椒、西瓜、棒豆、茄子、番茄、黄瓜等。在羊场村的辐射带动下，册亨县早熟蔬菜面积不断扩大，目前，全县蔬菜种植面积13万余亩，产量13万吨以上，产值1亿多元人民币，菜农户均收入达8000元以上。
如今，册亨已经形成沿者楼河河谷地带72公里的蔬菜长廊，早熟蔬菜生产覆盖了册亨县6个乡镇，“者楼模式”已成为黔西南州石漠化治理四大模式之一。
“因地制宜，大胆探索。”这已经成为统一战线与黔西南州干群共识。
26年来，统一战线与黔西南州一起创出了依靠科技治理石漠化、改善生态环境、实现脱贫致富的“黔西南模式”，包括“晴隆模式”“坪上模式”“顶坛模式”“者楼模式”等，以及按照“212模式”“三招两式一提升”的“菜单式兜底、育婴式管理”精准扶贫新思路，经济效益、社会效益、生态效益突出，为“欠发达、欠开发、欠开放”的贵州探索了一条可复制、可推广的“精准、精心、精细”科技扶贫、推动民族地区经济社会发展的新路子，成为统一战线围绕中心、服务大局、推动“老、少、边、山、穷”地区科学发展的典范。
黔西南“星火计划、科技扶贫”试验区成立以来，试验区生产总值从1990年的11.51亿元增加到2015年的786.97亿元，增长约68倍；财政总收入从0.82亿元增加到345.86亿元，增长约422倍。
“星火计划、科技扶贫”试验区已经成为黔西南响当当的名片。这张名片，使地处西南腹地的黔西南与统一战线紧紧地联系在一起。“北京——贵阳——黔西南”三级联动，既注重“输血”，又注重“造血”，既注重发挥外部助力，又注重激发当地内生动力，多重优势叠加，创新驱动，推动黔西南试验区发展升级。(完)
