农民工告状称被欠薪42万 实为包工头伪造欠条

　　本报讯（记者郭清君　通讯员李聪　蒋长顺）10名农民工集体向人社局告状，声称包工头欠薪42万余元。线索被移送公安机关立案侦查后，包工头彭某被刑事拘留。当这起看似普通的拒不支付劳动报酬案被移送检察机关审查批捕时，湖北省枣阳市检察院检察官却在卷宗中发现了疑点。在该院的依法监督下，枣阳市公安机关查明真相，并于近日作出撤销该案的决定。

　　2016年2月5日，张某、李某等10名农民工来到枣阳市人社局上访讨要工资，声称包工头彭某欠薪42万余元。枣阳市人社局责令彭某支付，彭某仍拒不支付，人社局遂将线索移送该市公安机关。

　　接到人社部门移交的线索后，公安机关经侦查发现，2014年3月，彭某与湖北某纺织有限公司签订了总造价128万元的建筑施工合同。2015年6月工程结束，彭某在领取了纺织公司支付的99万余元工程款后，拖欠李某等78名工人工资合计42万余元，经枣阳市人社局责令支付仍拒不支付。公安机关遂认定彭某涉嫌拒不支付劳动报酬罪，于2016年12月将彭某刑事拘留。

　　2017年1月，此案被移送枣阳市检察院审查批捕。检察官仔细审查卷宗后发现3处疑点：一是公安机关没有移送讨薪人员的证人证言，而仅移送了对彭某所作的两份讯问笔录以及调取的人社局在执法过程中收集的物证、书证等材料；二是发案原因不清，没有调查彭某拒不支付劳动报酬的原因，到底是民事纠纷还是刑事犯罪；三是本案的关键证据，即5张彭某拖欠工人工资的清单存在明显的造假痕迹——清单上虽有78名工人的签名和手印，但字迹相似，不像78人所写，也未标明该清单是已支付清单还是欠款清单。

　　基于上述问题，检察官初步判断此案很可能是一起假案。为核实疑点、查明真相，检察官展开深入调查，讯问了犯罪嫌疑人彭某，询问了参与讨薪的农民工，并到施工现场了解详情。

　　经过一番调查，案件真相逐渐清晰。原来，2015年6月工程结束，彭某在领取了纺织公司支付的99万余元工程款后，为了向纺织公司追要剩余的工程款，彭某伙同工人张某、李某等人伪造了5张自己拖欠张某、李某等78名工人合计42万余元工资的欠条，并安排张某、李某等10人到枣阳市人社局上访告状，意在通过政府部门施压，让纺织公司结清剩余的工程款。公安机关在对案件立案侦查后，没有对彭某伪造的欠薪欠条进行查证；对张某、李某等10名证人证言也没有依法进行核实。

　　据此，枣阳市检察院认定彭某涉嫌拒不支付劳动报酬案系假案，遂依法对彭某作出不批准逮捕决定。同时，该院向公安机关发出《纠正违法通知书》。近日，公安机关回复：已查明该案欠条等拖欠农民工工资的证据确系假证，决定撤销该案。