创新精细化城市管理 北京核心区推出“街巷长”

　　中新网北京4月5日电 (曹蕾 曾鼐)在中外闻名的西长安街旁，除了西单商业街、国家大剧院等地标性建筑物，其背后隐藏的背街小巷，一直是城市治理的薄弱环节。今年北京将加大背街小巷的整治，在核心区西城区推出“街巷长”制，创新精细化管理，并推进平房和老旧小区物业化管理。

　　推出“街巷长” 创新城市精细化管理

　　一批新“街巷长”5日在西长安街街道走马上任。这些街巷长将专人负责一条街巷，精准解决民众的难题。

　　北京市西城区人大副主任、街道工委书记田巨德表示，要通过落实“街长”“巷长”制，坚持“用工匠精神打造美丽城市”的理念，以“敢不敢旗帜鲜明、敢不敢动真碰硬、敢不敢示范引领”来自我加压，拿出红墙人的历史担当与为民情怀，用“绣花功夫”整治背街小巷，建设一个和谐宜居的美丽家园。

　　“背街小巷对外是城市的‘里子’，但对百姓而言是自家的‘面子’。”西长安街街道办事处主任桑硼飞说，要向历史遗留事件开刀，积极去破解发展的难题，加快推进从“城市诊断”到“城市更新”的街区整理工作，解决主支干道、背街小巷环境整治问题，创建一批示范街面、精品胡同，让地区面貌发生根本性变化，为百姓争得“面子”。

　　据介绍，下一步，街道将构建“全民参与”，对长期以来公共空间、公共利益、公共诉求无人问津的问题，实现有专人诊断、有机制保障、有督促整改效果。据悉，西城区将成立区街巷胡同整治提升专项行动指挥部。区长、街道主任分别任全区和区域总街长，区四套班子领导分片联系十五个街道，党员干部任街长、巷长。并通过建立稳定的街巷理事会，加强属地管理，使街道作用更加凸显。

　　2018年平房和老旧小区物业化管理全覆盖

　　对于平房区和老旧小区来说，物业服务一直是个难题。据北京市西城区相关负责人介绍，2017年将在全区完成80%的平房区和部分老旧小区的物业化管理，2018年实现平房和老旧小区物业化管理全覆盖，使环境秩序得到明显改善。

　　据介绍，未来将在平房区加大政府购买服务力度，引入物业服务企业提供的标准化服务，同时兼顾居民的个性化需求。除了满足居民的交通疏导、安全防范、督促环卫保洁等基本服务外，还将拓展服务，例如各物业公司，可根据居民的生活需求和场地实际情况，在服务范围内，利用社会力量，有针对性地开展便民服务活动。

　　在平房和老旧小区集中的物业管理服务中，将推进社区物业管理党建联建工作。以街道、社区党组织为核心，物业服务企业、社区居民、驻区单位代表等利益相关方共同参与，协调解决物业管理服务中遇到的问题，推动社区内各类资源互利共享。

　　未来，西城区将建立平房和老旧小区集中的物业管理服务标准体系，由区政府成立专门领导小组，负责平房和老旧小区物业管理服务工作的实施，定期研究相关工作，由区市政市容委委托区房地中心和北京宣房集团实施平房和老旧小区的服务工作，主要负责基本服务内容。各街道办事处负责监督物业服务企业落实基本服务内容和质量，街道办事处要建立物业管理与网格化服务管理体系的衔接机制。

　　3年打造优美街巷 要实现“十有十无”

　　北京市西城区现有街巷胡同约1776条，背街小巷约1430条。近5年来完成环境景观提升的共415条。从今年起，将利用3年时间，在对已整治过的街巷胡同巩固提升的基础上，要实现“十有十无”，打造“环境优美、文明有序”的街巷环境。

　　具体而言，“十有”就是每条背街小巷有政府代表(街长、巷长)、有自治共建理事会、有物业管理单位、有社区志愿服务团队、有街区治理导则和实施方案、有居民公约、有责任公示牌、有配套设施、有绿植景观、有文化内涵。

　　“十无”就是无乱停车、无违章建筑(私搭乱建)、无“开墙打洞”、无违规出租、无违规经营、无凌乱架空线、无堆物堆料、无道路破损、无乱贴乱挂、无非法小广告。同时，开展文明街巷创建活动，命名一批文明示范街巷。(完)