浙江象山海事构筑“海上斑马线” 内联外通助推发展

　　中新网宁波8月18日电(记者 林波)清晨，沿着浙江省宁波市象山县的“海上斑马线”，一艘艘客渡运船陆续开航，数千名乘客沿着不同的航线前往不同的目的地。

　　这是象山水上客运的一幕。

　　多年来，担负象山水上客运安全监管职责的宁波象山海事处，始终坚守保障百姓安全出行“初心”，不断挖掘监管新思路、新举措，积极构筑“海上斑马线”，确保了象山县水上客运16年无事故。

　　象山县位于浙江省宁波市南翼，地理位置特殊，三面环海，海岛密布。曾几何时，海岛因交通不便，被贴上闭塞、穷困等标签。

　　在象山，搭乘客渡运船是当地民众出行和人员岛际往来必不可少的交通方式。每日清晨，象山水域内16条客渡运航线陆续开航，将近8000名旅客安全运送到目的地。

　　以象山县石浦港为例，该港是东南沿海著名的港口，兼渔港、商港之利。石浦港中间有一个小岛叫“铜钱礁”，岛上有村民一百多人，多从事渔业生产。村民日常进出海岛惟一的交通工具是“象农渡68”轮。

　　令人难以想象的是，这艘岛民出行惟一的交通渡船，却曾一度停止营运。

　　“这艘渡船以前由村里的一对夫妻经营，后来随着岛民的陆续外迁，渡船经济效益日益低下，夫妻二人中的一人另谋他业，造成渡船配员长期不足。”宁波象山海事处处长钱英杰告诉记者，由于该船安全管理责任长期得不到落实，安全隐患十分突出，象山海事部门只能责令该船停航整改。

　　事实上，作为全国六大中心渔港之一的石浦港，每天有大量的渔船进出作业。如何安全构筑“海上斑马线”，让民众安全出行成为象山海事处关注的焦点。

　　“客、渔之间矛盾一直是海事部门关注的焦点。近年来随着社会对水上客运安全关注度的不断提升，我们在这方面执法力量的投入也在持续加大。”钱英杰告诉记者，象山海事部门通过借鉴道路交通管理经验，结合当地水域实际，创造性地提出开辟“海上斑马线”的设想。

　　在“海上斑马线”推进过程中，宁波象山海事处主动与地方相关部门进行沟通、座谈，商讨确定设计方案，并抛投设置了12座浮标，明确划定了“海上斑马线”涵盖区域。

　　在日常维护中，该处联合港航、渔政等部门，定期开展通航环境巡航检查，对“海上斑马线”范围内的违规锚泊渔船进行劝离，及时清理碍航渔具、渔网，并向过往船舶播发警示信息，有效维护航线畅通，成功将“海上斑马线”打造成客船航行的专用绿色通道。

　　天堑变通途，一条条“海上斑马线”犹如象山向各地打开的一扇门，串联起各个海岛，不仅极大改善了当地出行，也引得游客、商人纷至沓来，为海岛的发展源源不断地输入养分。

　　“客户直接从宁海搭乘汽渡到定塘，再开车到田间地头进行采购，葡萄当天就可以到宁海销售。”站在葡萄大棚里，象山县定塘镇叶口山村的果农王成形开心地讲述着“海上交通”带来的便捷。

　　据了解，定塘镇上果蔬种植品类颇为丰富，葡萄、橘子、梨，还有当地特产“红美人”柑橘。而此前，交通方式单一，东西再好只限于本地，消化不完的只能烂在田间。

　　值得一提的是，近年来，象山海事处运用互联网思维，加快海事科技创新应用，推出电子巡航、电子眼结合现场检查的“2+1”监管手段，对客渡运船舶航行、停泊、上下客进行全程智能管控，有效解决“取证难”问题，显著提高了执法效率。(完)