浙江嘉兴破“黑户”难题 650人从此“生活在阳光下”

　　中新网嘉兴9月1日电 (见习记者 王刚 通讯员 王静芳 陈玮)不符合计划生育政策、没有出生证明、户口迁移证件遗失……有这样一个群体，他们不能像正常人一样上学、享受医保，甚至连最基本的户口都没有，他们被称作“黑户”。

　　近年来，浙江省嘉兴市公安机关开展无户口人员摸排和解决户口登记工作。截至今年7月底，嘉兴市共排摸出无户口人员650人，并已全部解决户口登记问题。

　　2006年，贝贝(化名)被徐某捡来，抚养至今，但是因为不符合收养条件，贝贝的户口一直没有着落。2016年上半年，贝贝的养父沈某多次来到秀洲区公安分局新城派出所，要求给贝贝上户口，无奈政策在前，任何人不得逾越。

　　眼看贝贝就要上初中，户口却成了一道过不去的坎。

　　去年8月，《浙江省人民政府办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见》出台，依法解决了八类无户口人员登记户口方面的具体政策措施等问题。

　　在此背景下，户籍民警陈剑芬主动联系了贝贝的养父沈某，完成了对沈某的DNA鉴定、亲子鉴定，以及对捡拾人、知情人、邻居和村(社区)干部的询问笔录等材料，今年7月19日，贝贝的户口终于以非亲属关系成功落户。

　　“户口问题既是民意所需，又是民生问题，在‘黑户’问题上，嘉兴警方发现一名解决一名，全力解决无户口人员的户口登记问题。”嘉兴市公安局治安支队身份证信息管理所副所长王亮如是说。

　　依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利，事关社会公平正义、和谐稳定。公安部也明确要求，今年年内要实现居住证制度全覆盖，全面解决无户口人员落户问题。

　　在嘉兴，当地公安机关通过入户走访等，对辖区无户口人员进行常态化排查登记，全面掌握无户口人员数量、年龄结构、居住状况、无户口原因等情况，通过多方调查、取证，对无户口人员进行登记建档。而在实际办理中，当地公安机关还推出多项便民举措，让无户口人员“最多跑一次”。

　　“除了严把调查关，审批关同样不能忽视，”王亮表示，在无户口人员信息登记中，公安机关还将其人像、指纹、DNA等生物信息进行采集，通过比对、核查，避免发生一人多户口、公民身份号码重号、假冒户口等问题。(完)