评论：10分钟内“违停免罚”让执法嵌入“人性”

　　10分钟内“违停免罚”让执法嵌入“人性”

　　10分钟内“违停免罚”，是让情和理交融，既不损害交通效率，也体现了“过罚相当”的法治思维。从执法意图和民意基础看，这都不失为一步好棋。

　　这两天，深圳交警推出的一项举措——10分钟内“违停免罚”，引发热议。

　　据深圳交警方面的解释，机动车驾驶人在非繁忙路段，短时间临时停放车辆，未造成交通拥堵或事故，且当事人在交警开出200元罚单后短时间(10分钟)内主动驶离的，可通过深圳交警微信公众号等渠道登录星级用户账号后，按要求提交免罚申请；对符合条件的，将免于罚款，仅对其违停处以警告处罚。

　　人性化免罚的新政，引发不小的舆论波澜，从舆情看，认同声音几乎是一边倒。这不奇怪：因为此举既显得有人情味，也无违提升交通效率的诉求。

　　平心而论，对违停行为依法进行处理，是维护公共交通秩序之需。但现实中，确实存在在非繁忙路段短时间临时停下车买点东西或找个人的情况，这时候停车并未造成交通拥堵或事故，其负外部性有限，对其罚款，难免激起司机的抵触情绪。有些被贴了罚单的司机，还可能因此陷入“反正罚了，继续停着”的报复心理。

　　正如深圳交警方面表示的，一方面将加强严管整治，确保深圳市机动车停放有序；一方面也将从实际情况出发，结合“过罚相当”的法治思维。10分钟内“违停免罚”的做法，显示了罚款不是目的，维护交通秩序，提升整个城市出行效率才是最终的目标。

　　而且，由于核心目标的调整，交警罚款不是目的，司机的临时停车需求被照顾，公共秩序的维护不受冲击，交警、司机、公众原本在事实上分离的目标，得以获得重叠。

　　有人担心，这会滋长随意违停行为。但其实想钻该规定的空子，还真没那么容易，因为人性化免罚还需要符合多项限制条件。

　　除了你得是深圳交警APP、支付宝、微信三个平台上的注册“星级用户”之外，新政目前仅对被处200元罚款的违停违法行为适用；立交、高架桥上(含匝道)，同方向只有一条车道的路段，交警对社会通告的交通繁忙路段，交通管制区域路段，小区、单位出入口，人行道、人行横道、黄方格、公共汽车站点等区域暂时不适用“违停免罚”。

　　此外，每名星级用户仅可对本账户所绑定车辆进行申请，且每季度限申请“10分钟违停免罚”1次，申请次数不予累积。

　　某种程度上，10分钟内“违停免罚”，是让情和理交融。其意义则在于，理顺了交警、司机与公共秩序之间的关系，理顺了关系，大家的“气”也就顺了。

　　将目标定在提升城市效率，而不是在执行过程中把手段当成了目标本身，深圳的10分钟内“违停免罚”举措，是走了一步好棋。个中体现出的让执法嵌入“人性”，用人文执法呼应民众诉求，则尤其有价值。