安徽探索“扫黄打非”进基层常态机制效果显著

　　中新网合肥11月23日电 (记者 应妮)近日，全国“扫黄打非”办公室推选出300个全国“扫黄打非”基层示范点，安徽省滁州市来安县新安镇、合肥市常青街道、合肥市瑶海区和平路街道绿苑社区等14个示范点入选，入选数量位居全国第一。

　　这些示范点是怎么做的？有什么可以推广和借鉴的经验？带着这些问题，记者一行日前来到安徽省。

　　在有着一万多人口的合肥市瑶海区和平路街道绿苑社区，一进社区大门，在高大葱郁的香樟林里，就能看到“秋风”“净网”“护苗”等主题雕塑，这也是合肥市首个社区“扫黄打非”主题雕塑公园。

　　62岁的刘小黎退休前在合肥市文化局工作，如今是社区“扫黄打非”阵营里的一员文化干将，他特意创作了一首快板作品《颂“扫黄打非”》，社区群众打着快板念着词，就把“扫黄打非”知识烂熟于胸、传之于人了。“‘扫黄打非’工作不能光靠行政推动，也要走好群众路线。快板这种艺术形式就很接地气，能够很好地走入群众、联系群众、发动群众。”他说。

　　绿苑社区“扫黄打非”有个“四联”工作法，即“组织联抓”、“平台联建”、“执法联动”、“文化联心”，刘小黎创作快板就是“文化联心”举措之一。社区负责人李小云说，“社区作为最基层的群众自治组织，在扫黄打非这样重要的意识形态领域来说，它的功能是需要补充和延伸的，所以肯定要念好‘联’字诀。”线下，他们投入近20万元打造综合宣教中心，吸纳公安、文化、城管资源，建立“护苗”图书馆和“护苗”数字图书馆，设置“扫黄打非”警示教育区、非遗手工作品展示区，建设了合肥市首个社区“扫黄打非”主题雕塑公园；线上，他们借助社区微信公众号、微信工作群等网络宣传载体，让“扫黄打非”知识润物无声、深入人心。

　　在合肥市包河区常青街道，则有一支以老党员、老教师、老职工等为主体的“五老”监督员队伍，他们是巡查、发现、监督“黄”、“非”场所和活动的重要力量。为了最大限度调动社会资源，街道对“五老”济南独院队伍实行“四统一”管理，统一建立起人员台账、统一开展知识培训、统一配置标示和袖章、统一发放工作补贴，目的是最大程度实现“扫黄打非”的自我管理和自我服务。

　　凤阳县、铜陵市成立了“‘扫黄打非’妈妈工作队”，六安市、阜阳市等地成立“五老”义务监督员，来安县开展“扫黄打非”小天使志愿者活动等，主动义务监管文化市场，形成了全民参与“扫黄打非”工作的生动局面；通过推进“扫黄打非”进校园，全省各地中小学校积极组织开展“扫黄打非”纳入“开学第一课”活动，成为绿书签系列宣传活动的突出亮点，有效深化了“护苗”行动开展，成为安徽品牌，做法被全国“扫黄打非”办公室工作简报刊载；

　　打通“扫黄打非”工作“最后一公里”的成效也是显著的。例如，阜阳市阜南县29个乡镇建成“扫黄打非”工作站或联系点309个，仅2017年基层监管网络捕获涉“黄”“非”问题线索412条，排查出各类案件109起，取缔黑网吧17家，取缔游商摊点10个，查缴非法出版物、盗版光盘945件；基层“扫黄打非”网络员作用发挥明显，入选2017年全国“护苗”案件的“六安楚某某擅自发行非法出版物案”，就是六安市网格员发现举报的；安徽肥西“12·27”侵犯著作权案也正是根据群众举报线索，安徽省肥西县公安局立案查处一起跨区域制售盗版图书大案，涉案金额近2000万元。

　　安徽省“扫黄打非”领导小组办公室主任李国兵表示，安徽省将扫黄打非工作融入治安综合治理、文化活动以及教育等工作中，注重用好乡镇(街道)综合文化站、村(社区)综合治理、文化服务中心、文化室、农家书屋等城乡社区综合服务设施，建设“扫黄打非”宣传教育基地，营造“扫黄打非”的深厚氛围，实现“扫黄打非”进基层的常态长效机制。目前，全省2160个乡镇(街道)都建立了“扫黄打非”领导小组及其办公室，22640个村(社区)都有“扫黄打非”工作站或联络员，基本实现了全覆盖；同时，在4654个有条件的学校、景点和相关企业建立了“扫黄打非”联系点。“这样的工作也收获了实效，截止10月底，全省共收缴各类违法出版物13万余册，处置网络有害信息近12万条。”

　　据悉，“扫黄打非”进基层目前已从部分地区试点探索，发展成为全国上下统筹推进的一项重点基础性工作。全国“扫黄打非”办公室相关负责人表示，“扫黄打非”进基层取得显著成效，这充分说明，依靠群众、发动群众、群防群治是把“扫黄打非”工作推向深入的必由之路。(完)