湖南革除“酒疯”陋习 催生文明新风

　　革除“酒疯”陋习 催生文明新风

　　1月26日，在湖南省十三届人大一次会议常德代表团审议时，省委书记、省人大常委会主任杜家毫认真听取省人大代表、澧县码头铺镇刻木山村党总支书记廖双全发言后，再次关注起乡亲们的“烦恼事”。

　　杜家毫之所以专门问及此事，是因在常德调研时曾看过的澧州大鼓——《整酒也烦恼》节目。节目讲述的是一村民修建厕所后以“三改重点工程”落成的名义整酒，讽刺了农村泛滥的整酒风。而有关部门调研发现，有些地方的农民一年到头有整不完的酒、还不完的人情，成为最烦心的事。

　　“‘整酒的烦恼’看似群众身边小事情，折射的却是社会风气大民生。”杜家毫要求，全省各级要大力推动移风易俗，不让农民朋友因整酒而烦恼。

　　农村整酒风给农民带来沉重负担，公务接待中一度盛行的“酒风”不仅导致奢侈浪费，甚至导致严重后果。党风政风与社风民风相互影响，欲解决农民整酒的烦恼，必先整治公务接待“酒风”。近年来，在严格贯彻落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》过程中，湖南省出台了更严的公务接待“禁酒令”，即不分午餐晚餐一律禁酒。公务接待既包括工作日的公务接待，也包括休息时间、法定节假日的公务接待；禁止饮酒，不仅包括用公款购买的酒水，还包括私人自带的酒水。

　　湖南千百年来形成的酒文化，遇到“史上最严禁酒令”，会有怎样的碰撞？记者走进湖南基层，一探究竟。

　　1 令人痛心的酒桌乱象

　　春节即将到来，又到操办喜庆事宜的高峰期。要是在几年前的农村，或许又有人要操心怎么整酒才不跌面子，怎样才能躲开酒席的人情。

　　“文明节俭，推进移风易俗……坚决破除相互攀比、大操大办、铺张浪费等不良风气，严格控制各类宴请规模和档次，尽量减少宴请对象和范围……”2月10日，湖南省精神文明办、省纠“四风”治陋习专项整治办联合下发一则《文明节俭操办婚丧喜庆事宜倡议书》，为这个春节吹来一股新风。网友纷纷点赞：“少整酒，远离大吃大喝、大操大办，正能量的倡议！”“迎新春，树新风！”

　　湖湘大地，酒文化底蕴深厚。部分地区可以不喝“早茶”，却有着一定要喝“晨酒”的旧俗；书店里，常见研究酒文化的书籍……饮酒习俗根深蒂固。曾经，劝酒、斗酒屡见不鲜，个别干部在酒桌上打架斗殴，“酒风”变成“酒疯”，甚至出现因醉酒死伤的极端案例。

　　“一瓶高档酒喝掉农民一头牛，一餐接待饭吃掉百姓一栋楼！”提起几年前的酒桌乱象，花垣县纪委副书记、监委副主任龙雨说，公款饮酒成为“舌尖上的巨大浪费”。

　　谈起多年前在乡镇工作的经历，一名领导干部吐槽道：“来乡镇视察、调研、检查的，就像走马灯一样。中餐喝了晚餐喝，陪了一拨又一拨，有一天我陪喝了8顿酒，整天都是晕乎乎的，还谈什么工作哦。”

　　“那时酒局过多过滥，群众来办事经常找不到人，不骂娘才怪嘞。”某县直机关一名工作了多年的公务人员坦言，最怕的是喝酒，很多精力都花在了酒桌上，真是苦不堪言。

　　“小酒天天醉，喝坏了党风喝伤了胃。”江华瑶族自治县蔚竹口乡乡长刘明政说，过去一些乡镇干部疲于酒局应酬，喝得打针住院是常事，有的甚至“喝出人命”。

　　“凡此种种，虽属极端个案，却让人触目惊心。”湖南省纪委党风政风监督室主任林彰良告诉记者，在省纪委2015年《纠“四风”治陋习工作建议》的调研中，“公款吃喝、过度饮酒造成非正常死亡的恶性案例”居“四风”问题“六大陋习”之首。

　　2 最严“禁酒令”除“病灶”

　　找准要害，切除“病灶”。

　　针对违规公款吃喝、过度饮酒等陋习，湖南省2015年下半年起开展了专项整治。

　　2015年8月，湖南省纪委常委会带头禁酒，要求全省纪检监察系统在工作日全天严禁饮酒。与此同时，省纪委通过强化督促检查、加强教育引导、完善制度机制，强调纠正“四风”不光是一个节点一个节点地抓，更要一天一天、一顿一顿地坚持。

　　“党员、干部要带头不喝酒、不劝酒，坚决杜绝因喝酒致人死亡等事件再次发生。带头严格遵守有关法律法规，严禁酒驾、醉驾和酒后滋事。”同年9月30日，湖南省委办公厅、省政府办公厅下发通知，重申和严明党政机关公务接待有关纪律规定。

　　林彰良介绍，此次重申有关纪律规定，是以狠刹“酒风”整肃“酒疯”为切入点，坚决革除公务接待饮酒陋习，巩固和拓展作风建设成果。

　　随后，全省各级党政机关积极响应，纷纷出台“最严禁酒令”，凡是公务接待一律不准饮酒。对违反规定的，严肃追究相关领导和人员的责任并通报曝光，形成震慑。

　　2016年2月4日，湘潭市下发“最严禁酒令”，除外事接待和招商引资活动外，公务活动早中晚餐都严禁饮酒。还明确规定，严禁饮酒的“酒”，包括含酒精类饮料等。

　　对一些嗜酒的永州人来说，酒桌上“宁愿伤身体，不愿伤感情”。由于公务人员饮酒频频出事，“禁酒”成为永州主政者推进作风建设的突破口。

　　2017年1月27日，永州市委办、市政府办出台“1号”禁酒文件，严禁公务活动饮酒，并明令禁止私底下酗酒、斗酒、强行劝酒等行为。

　　“禁酒的范围、问责的力度，前所未有。”永州市纪委干部丁爱平介绍，“禁酒令”规定，公务活动不能喝酒，晚上也不行；工作日的早、中餐，在家也不能喝酒。

　　为提高发现“饮酒”问题的精准度，永州探索使用测酒仪。在某工作日检查中，宁远县棉花坪瑶族乡财政所原所长黎维阳身上酒味浓烈，被测出血液酒精含量极高。他因此而被免职，乡党委书记、纪委书记也被约谈。

　　同年7月13日、21日，湖南省高院、省检察院也相继发布了“最严禁酒令”。

　　制度的生命力在于执行。为保证“禁酒令”落地，湖南各地综合运用交叉检查、督办交办等手段，从严监督执纪问责，对违反“禁酒令”的，发现一起、查处一起、曝光一起，持续释放越往后越严的强烈信号。

　　3 党员干部带头引领社会新风尚

　　“春节临近，党员干部要带头践行文明新风，带头引领社会新风尚。”2月2日，益阳市委常委、市纪委书记、市监委主任李永军告诉记者，该市整肃“酒疯”不停步，坚持露头就打。2017年，全市有13人因违反“禁酒令”受到党纪政纪处分，25人受到组织处理。

　　“‘禁酒令’执行了好几年，现在很少有人违反了。”花垣县纪委书记、监委主任田桂华说，该县工作日中餐不准饮酒，早餐、晚餐、宵夜也不准。规定刚出台时，一些党员干部感到很不适应，但现在已基本习惯了。

　　记者调查发现，各地“禁酒令”实施以来，得到了大多数党员干部群众的拥护和支持，也让不少党员干部的家属拍手称快。

　　“现在他在外喝酒应酬少了，锻炼时间多，身体好，家庭和睦。”郴州市从事个体经营的王女士高兴地告诉记者，她爱人在市直某单位任副职，前几年不仅回家很晚，而且整天酒气熏天，他们经常为此争吵。

　　近年来，湖南各级党员干部喝酒的少了，为群众办实事的多了，群众的笑容也多了。

　　“过去有的干部天天泡到‘酒缸’里，现在是天天驻到村里。”龙山县咱果乡连界村脱贫村民刘海说，现在有什么困难可以直接找驻村扶贫队干部，他们非常亲切。

　　“禁酒”虽难，但已是大势所趋。在林彰良看来，现在风气比以前好多了，这就是一种进步。

　　在狠刹公务接待“酒风”的同时，湖南还重拳惩处党员干部违规整酒敛财行为，整治农村巧立名目整酒收人情的陋习，移风易俗树新风。

　　石门县三圣乡山羊冲村村委会主任黎静告诉记者，村里近年来狠刹农村整酒风，聚焦农民“烦恼事”，成立红白喜事理事会，出台相关村规民约，从党员干部开始带头做起，讲文明、树新风。

　　目前，在各级党委的引导和规范下，湖南各地农村整酒泛滥之风得以扭转，农村铺张浪费大大减少，农民经济负担大为减轻，农民朋友无不拍手叫好。

　　“我结婚只摆8桌，请的都是至亲好友。”岳阳市云溪区路口村村民甘毅说，他是用自行车把新娘子娶回家的。

　　成风化俗不是一朝一夕的事，决不能紧一阵松一阵，要严防陋习反弹回潮。当前，湖南各地正持续发力，一锤接着一锤敲，一环接着一环拧，以永远在路上的执着和韧劲整治“酒风”等陋习。(本报记者 邹太平)