浙江越城书记按拆改“快进键” 谱越城崛起“双城记”
中新网绍兴4月10日电(方堃 范宇斌)巍峨的寺塔、苍劲的石刻、轩昂的台门、曲折的巷弄……有着2500年辉煌历史的绍兴古城，历史文化遗存星罗棋布，尤其是位于该市中心区域的越城区，8.3平方公里古城范围内就有鲁迅故居及祖居、沈园等各级文保单位73处，被誉为“没有围墙的博物馆”。
然而，随着城市化的进程愈来愈快，8.32平方公里、15万人口的越城，开始遭受人口密集、交通拥堵、住房破旧等“成长的烦恼”。如何在保护好这个“没有围墙的博物馆”基础上进行发展？一直是越城人的心头事。
“辐射带动力不强，经济总量相对滞后，城市首位度始终不高。”4月10日，绍兴市越城区委书记徐良平在接受中新网专访时表示越城之困，困在“城”的不彻底，唯有唱好古城保护发展与新城开发建设的“双城记”，越城崛起才能指日可待。
大兵团联动按下拆改“快进键”
“脏乱差的‘城中村’成为越城区发展的一大顽疾，已到必须根除之时。”徐良平在采访中显示出对“城中村”拆改十足的决心，他表示，一声声再见，是为了更好的重逢。
越城区主要领导挂帅，区班子领导负责，镇街为主挂图作战，部门精兵强将一线参与。过去一年多，越城区的“大兵团联动作战格局”为其“城中村”拆改按下了“快进键”，拆改面积超过过去13年的总和。2017年，共签约302.9万平方米、腾空299.5万平方米、拆迁296.9万平方米，历年滞留户基本处置完毕，古城更新13个项目基本完成征收签约。
伴着一排排低矮杂乱的危旧房、棚户区、违章建筑渐渐消失于地平线，“松陵则水牌，马桶沿路摆”尴尬景象已成往事。
“‘城中村’拆改，改出了发展新空间、改出了城市新面貌、改出了生活新品质。”在徐良平看来，更重要的是，这股因拆改而凝聚的强大精气神，为越城区注入了前所未有的底气和动力。
“为确保打赢拆改攻坚战，我们改‘持久战’为‘阵地战’，改‘放羊式’为‘竞赛式’，开展竞赛式比拼，建立‘每日刷屏比较、每月暗访检查、每季排名通报’机制。”爱笑的徐良平在拆改上下起了狠劲。
为此，越城区专门出台了《2017年越城区拆迁改造竞赛活动实施方案》，把好政策关、法律关，规范拆迁流程，确保拆迁工作既坚持依法依规，又注重保障被拆迁人的合法权益。坚持公平、公正、公开，对丈量情况、确权面积、安置人口等信息，做到阳光、透明。坚守工作底线，做到“房子拆净、干部干净”。
不仅如此，徐良平还提到，“原先城中村内雨污不分流，对内河水质造成了很大影响，有效的拆改能提升水质，更能提高越城的整体环境质量，展现东方水城之美。”
危旧房影响市容市貌，更危及百姓安全，徐良平指出，对存在严重结构安全问题、影响安全使用，以及已鉴定为危房的丙类住宅，要及时腾空，按规定予以拆除。
“腾笼换鸟”重塑越城古韵
“着力唱好古城保护发展与新城开发建设的‘双城记’，要对古城肌理进行梳理，重塑越城风情。”是采访时徐良平口中常常会提及的一句话。
采访中，徐良平多次提及要对绍兴古城的规划、保护，最大限度保护好文物和历史建筑，并强调“古城改造要‘修旧如旧’，如果改造出来的是新的古城，那么一点价值也没有。”
为此，越城区专门成立古建筑保护和利用有限公司，作为保护、利用传统建筑和构件的实施主体，并研究制定历史建筑保护处置流程，确保古建筑拆迁处置流程合理合法合规。
以绍兴四大古镇之一的东浦为例，通过拆改，改出了古镇新面貌。东浦是宋代诗人陆游、近代先烈徐锡麟和现代作家许钦文的故乡，亦是绍兴黄酒发源地，故有“水乡、酒乡、桥乡、名士之乡”的美称。
“推进拆改，东浦腾出宝贵的土地，用于打造‘黄酒小镇’浓缩绍兴风情。”徐良平介绍，将规划涵盖名人文化艺术中心、越秀演艺中心、国际酒俗展示中心三大功能区，汇集以黄酒文化为核心的艺术家工作室、艺术品展示中心、拍卖中心，以及水陆演艺中心、酒吧和民宿等，为当地经济的转型升级注入新动力。
亮“文化牌”焕古城新生机
下一步，越城区还要念好发展高端制造业与现代服务业的“两业经”。
“越城区作为绍兴古城的核心区，我们要打好‘文化牌’，在古城内引入专业高端的现代服务业，植入新业态。”徐良平道出了越城区在建立现代化经济发展体系，推动新经济加快发展、高质量发展的目标。
在拆改快进的“指挥棒”下，在徐良平心中早已对越城文化发展有了一个初步架构：“绍兴是东方水城，我设想把绍兴的水、桥、船、酒、戏、文、人串起来，每一个都可以打造出博物馆，围绕不同主题做足文化的文章，成为绍兴熠熠生辉的金名片。”
记者注意到，作为绍兴本地人，在绍兴多地任职、走访、调研，徐良平深谙越城区乃至大绍兴发展的“燃眉之急”，也对绍兴的“乡愁记忆”了如指掌，对准这些“痛点”，他重拳出击，以拆迁改造作为越城崛起的根基，让他对未来充满了笃定和自信。
“众人拾柴火焰高”“明知山有虎，偏向虎山行”“不为困难找理由，只为成功想办法”……在“拆改精神”带动下，越城区唱好“双城记”，念好“两业经”，正着手为浙江建设大湾区大花园大通道大都市区的宏伟蓝图描绘上了一抹越城浓彩。(完)
