山西阳泉公益诉讼制度体系走在全国前列

　　中新网太原7月3日电 (刘小红)记者3日从山西省阳泉市委获悉，阳泉市人民检察院公益诉讼“1+5”制度体系，是阳泉市检察机关的创新性制度安排。对此，最高人民检察院认为，该制度体系覆盖面广，配套齐全，走在全国前列。

　　“1+5”制度体系是指以阳泉市出台的《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的意见》为统领，《阳泉市人民检察院公益诉讼专家辅助人参与公益诉讼活动管理办法(试行)》《关于在检察机关开展公益诉讼工作中加强协作配合的意见》《关于办理行政公益诉讼案件相关问题的意见(试行)》《关于公益诉讼案件线索移送反馈机制的意见(试行)》《阳泉市检察机关行政公益诉讼一体化工作办法(试行)》5个配套制度组成的制度体系。

　　“1+5”制度体系实现了公益诉讼从案件线索发现、诉前检察建议、提起公益诉讼、专家辅助人鉴定出庭、人民法院立案审理、行政机关配合执行、纪委检察双向移送线索等办案过程的全覆盖，是阳泉市检察机关的创新性制度安排，对深入推进公益诉讼工作具有重要的理论意义、实践意义和制度意义，为全省乃至全国检察机关开展公益诉讼工作提供了参考借鉴。阳泉市检察院在积极探索推进机制建设的同时，采取“系列组合拳”，全面推进公益诉讼工作依法有序开展。

　　据了解，阳泉市检察院借鉴学习其他省市先进经验，切实增强开展公益诉讼工作的责任感和使命感；全面落实公益诉讼“1+5”工作机制和模式，形成检察机关外部与相关单位、内部上下级院及各部门之间思想认识一致、沟通渠道畅通、协作配合有力的良性运转工作机制。

　　今年5月，阳泉市检察院组织开展“维护社会公共利益，服务阳泉发展大局”公益诉讼主题宣传月活动；并在6月开展“公益诉讼大会战”，阳泉市县两级院检察长、分管检察长带头办案，行政检察部部长、副部长以及员额检察官扎实查办案件，用办案的实际效果推进公益诉讼工作向纵深发展。

　　同时，阳泉市检察院聚焦生态环保、食品药品等重要领域行政慢作为、不作为等问题，充分运用检察建议、提起公益诉讼等手段，助推依法行政和法治政府建设，服务阳泉市深化供给侧结构性改革和转型综改试验区建设，服务经济社会发展大局。

　　自去年7月以来，阳泉市检察机关共办理行政公益诉讼案件52件。查处非法诊所1家、非法销售牛羊肉案件1起、取缔非法养猪场2家；整治餐饮企业37家；整治河道污染事件8起，整治物料场地扬尘4起；收回非法占用国有土地5.54亩；拆除非法建筑物4562平方米；查处非法施工住宅楼23栋，造价8.6亿余元、建筑面积49万余平方米；治理煤矸石场25亩，督促恢复治理煤矸石山60亩，投资180万元修缮拦矸坝、泄洪渠；恢复植被，种植草坪4万余平方米、各类树木41000余株；收缴各类应收款项近218万余元。公益诉讼工作成效明显。(完)