补短板 解民忧 严追责

　　中央环境保护督察“回头看”推动广东生态环保建设
　　补短板 解民忧 严追责

　　生态惠民，生态利民，生态为民。广州日报全媒体记者陈忧子 摄

　　中央环保督察“回头看”

　　广州日报讯 （全媒体记者叶卡斯 通讯员粤环宣）截至7月18日，全省已公布群众信访件办理情况5986宗，其中已办结5302宗。全省立案处罚企业1615家、拟罚款金额9565.3万元，立案侦查87件、刑事拘留164人……

　　6月5日至7月5日，中央第五环境保护督察组（以下简称督察组）进驻广东开展“回头看”工作。一个月来，督察组周密部署，全省各地各部门全力配合，以推进“回头看”工作为契机，掀起了新一轮环境治理与问责的风暴。

　　补齐水及固废污染防治“短板”

　　带着问题来，直奔问题去。督察组组长张宝顺在动员会上开宗明义指出，“回头看”坚持问题导向，对第一轮中央环境保护督察反馈问题紧盯不放，一盯到底，强化生态环境保护党政同责和一岗双责，不达目的决不松手。

　　曝光问题，是督察组传导压力的一个直接方式。6月11日，督察组公开曝光了“清远黑臭水体治理‘假装治污’‘表面治污’”的问题。此后，又陆续公开三起典型案例，发挥了督察震慑、警示和教育作用。

　　下沉督察，是督察组传导压力的另一有效手段。“回头看”期间，督察组下沉到19个市开展现场督察。每到一处，督察组都会调阅大量资料，深入实地调查，确保问题找得准、摸得清。6月15日，督察组副组长、生态环境部副部长翟青带队赴汕头、揭阳两市就练江流域污染整治情况开展下沉督察，指出练江整治重点工程进展严重滞后等问题。

　　牢记使命，勇于担当。“回头看”期间，省委理论学习中心组先后两次组织习近平生态文明思想专题学习，并邀请翟青副组长作辅导报告。6月19日，全省生态环境保护大会暨污染防治攻坚战工作推进会召开，要求坚决打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战，并成立广东省污染防治攻坚战指挥部，省委书记担任第一总指挥，省长任总指挥。

　　直面问题，迎难而上。省委书记李希到汕头调研并现场督导练江综合整治工作，强调要切实把练江污染整治牢牢抓在手里，持续用力、久久为功，誓将污水变清流。省长马兴瑞现场检查练江流域污染治理情况时，要求下大力气推动练江流域整治早见成效。针对翟青副组长对练江整治工作提出的六点具体要求，省委、省政府制定了推进落实工作方案。

　　省人大常委会主要领导主持召开党组会议，研究《省人大常委会关于大力推进水污染防治的决定（草案稿）》，进一步发挥人大职能作用，加强对“六河”整治及全省水污染防治工作的监督推进。省政协主要领导率团赴佛山市监督视察水环境综合治理工作，强调坚决打好水污染防治攻坚战，推动广东水环境质量持续好转。广州市委主要领导调研督导广佛跨界河涌治理工作，要求针对两市治污难题协同推进污染防治攻坚战，建设生态广佛、创新广佛、幸福广佛。深圳市委主要领导强调，坚持问题导向，以硬作风硬措施完成茅洲河治水提质硬任务。分管副省长也多次实地调研督导城市黑臭水体整治工作。

　　固体废物污染防治是广东环境治理工作另一“短板”。在此次“回头看”过程中，督察组还针对广东特点同步统筹开展了固废专项督察。借督察“回头看”之势，广东全力推进固废污染防治工作。省政府先后组织召开四次固废专题工作会议。省长马兴瑞到佛山、东莞调研固废危废污染防治工作。根据严厉打击固废非法转移倾倒工作电视电话会议上“三个一”工作的部署，端午节前后，各地市委书记、市长带队，对本地固废产生、治理企业进行一次全面排查，与企业负责人进行一次谈话，组织企业签订一份承诺书。省政府专门派出七个督导组，对各地落实情况进行检查。据不完全统计，五天内全省共排查近万家企业，签订了14281份环保承诺书。

　　办结逾5000件群众信访件

　　“边督边改、立行立改”是中央环保督察“回头看”工作的重点内容和有效方法之一。截至7月10日，督察组共转交广东35批6077宗群众信访件。在及时转办的同时，督察组还抽查了34宗信访件的办理情况（其中12个问责案例），督促地方办理到位。截至7月18日，全省已公布信访件办理情况5986宗，其中已办结5302宗。

　　一个月来，广东21个地级以上市市委书记、市长一次次现身污染企业、河涌，现场督促中央环保督察问题整改和群众投诉案件办理，强力推进立行立改、边督边改。“雷厉风行环保督查落实处，取缔源头污染治理得民心。”广州白云区景云路60号的业主向督察组寄来锦旗，还附带一封对餐馆油烟扰民问题迅速解决的感谢信。一年多来，按照督察组整改要求，比亚迪公司对照国际最严标准开展环保提标升级，完成了车间密闭和综合废气处理设施等废气整治工程，实现VOCs等削减率达到71%~93%，周边居住区空气环境质量持续得到改善。

　　全省已问责490人

　　“揭阳市纪委监委7天严查3宗环保违规案问责17人。”6月23日，来自清风揭阳网站的一则新闻引发社会各界极大关注。更大的环保问责追责风暴接踵而至。6月29日、30日，7月2日、4日、5日，各地纪委、监委通报了五批合计42起生态环境保护领域追责典型案件，省市主要媒体广泛报道。其中，7月4日省纪委通报清远黑臭水体“虚假整治”问题和佛山三水漫水河治污不力问题，对包括5名厅级领导、2名区委领导在内的40人进行问责。截至7月18日，在中央环保督察组交办件查处中，全省共约谈492人，问责490人。

　　“回头看”期间，督察组按照广东省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见的整改方案，就具体整改任务涉及的领导和部门，组织安排了10位领导干部个别谈话（其中省部级5位，厅局级5位）。督察“回头看”期间，各级各地公安部门积极介入，联合环保部门严厉打击污染环境违法行为。按照督察组要求，所有涉嫌污染环境犯罪的群众信访件线索同时转交公安机关。截至7月18日，全省已责令5500家企业整改，立案处罚企业1615家、拟罚款金额9565.3万元，立案侦查87件、行政拘留23人、刑事拘留164人。

　　生态惠民，生态利民，生态为民。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府的坚强领导下，在全省各地、各部门和社会各界共同努力下，广东将继续以中央环境保护督察“回头看”整改落实为契机，坚定有力有序打好污染防治攻坚战，集中力量加快解决突出环境问题，全面推进新时代广东生态文明建设，为实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出新的更大贡献。