广州海关创新模式、深化协作 力促大湾区建设

　　中新网广州2月25日电 (唐贵江 关悦)《粤港澳大湾区发展规划纲要》日前正式发布。广州海关25日表示，该海关将围绕粤港澳跨境物流通道建设、经贸合作互动、执法合作交流等方面，进一步提升贸易便利化水平，支持促进粤港澳大湾区建设。

　　创新通关模式 支持粤港澳跨境物流通道建设

　　广州海关表示，将充分发挥自贸区在粤港澳大湾区建设中的重要作用，主动服务广东自贸试验区南沙片区发展。推行“提前申报、快速验放”“先入区、后报关”，支持跨境电商、国际中转、推动空箱落地放行、冷链物流等业务发展，促进进出口物流顺畅快速流转。

　　在广州南沙保税港区跨境电商仓库，海关通过信息化监管系统，实现跨境电商网购保税进口包裹通关无纸化、智能化、自动化。消费者网上订单被按批打印，仓库人员挑货、打包，装上，全程顺畅紧凑。同时，由于海关实现了24小时智能化卡口联动，对装载跨境电商网购保税进口包裹的车辆在出区时可进行自动识别、比对信息和放行。

　　随着空港智能化建设稳步推进，广州海关实现海关、货栈、航空公司信息系统对接和物流作业从“线下”到“线上”的迁移。进一步支持国际货运中转航线，依托信息化平台在粤港两地机场间货物流转实现“一次发送舱单数据、一次申报、一次放行”，支持香港机场国际货站空运货物采用“卡车航班”模式通过公路车辆接驳至白云机场，实现大湾区机场群运力的优势互补。2018年，广州白云机场口岸粤港间中转货运量8.18万吨(联邦过境货物)，日均来往香港约58车次。

　　服务重点项目，支持特色产业做大做强

　　广州海关在粤港澳大湾区大框架下，深化创新检验检疫监管、特殊区域监管等模式，助力马匹运动、生物医药、邮轮游艇、国际会展等战略新兴产业发展，深度挖掘一批契合大湾区建设的特色项目，推动外向型经济发展。

　　从化马场，是粤港合作和粤港澳大湾区发展的一个重要项目。2010年广州亚运赛后，香港赛马会在亚运马术比赛场馆原址上建设从化马场，远期将达到1600匹马的容量规模。广州海关创新实施了大动物“一次审批、多次往返”的检疫审批制度，首次实现了粤港两地对同群动物的一体化疫病监测，专门研发了赛马通关智慧监管平台，在全国海关范围内首次实现进出境大动物查检“无感化”，并对赛马配套饲料予以“进口直通”。

　　2月17日，一批由海普洛斯生物科技有限公司申报进口的DNA测序试剂盒飞抵广州白云国际机场。货物装入施封了海关监管锁的冷链运输车，从白云机场快速驶向位于广州国际生物岛的华南生物材料出入境公共服务平台。

　　截至2018年年底，广州海关在华南生物材料出入境公共服务平台共监管进口生物医药货物412票，货值约3.3亿元。

　　广州海关还通过全球溯源体系建设并叠加“保税+”“货物分状态监管”等制度，支持“国际优品分拨中心”落地运作，促进广州钻石交易中心、骏德酒业集团物流中心等形成具有辐射带动效应的特色产业。

　　深化通关协作，促进大湾区跨境贸易安全与便利

　　广州海关积极落实内地与香港、澳门CEPA项下进口商品税收优惠政策，2018年关区享受港澳CEPA项下优惠税率进口货物的货值达1.38亿元，同比增长84%。继续稳步推进经港葡萄酒通关征税便利措施，提升关区贸易便利化水平，2018年，广州海关便利措施项下进口葡萄酒119万升，货值6605万元人民币，占便利措施项下全国进口量值税的9成。

　　广州海关还创新建立“CEPA食品”检验监管新模式，口岸检验检疫时间缩短到3小时内。加强内地与香港AEO互认合作交流，培育辖区守法企业成为AEO企业，使其在全球36个互认国家(地区)享受简化单证审核、减少货物查验等便利措施，通关速度提高30%以上。

　　促进信息共享、执法互助，维护国门安全和贸易秩序。广州海关还积极完善粤港澳大湾区进出境卫生检疫和国门生物安全管理制度体系，建立粤港澳大湾区口岸重大传染病疫情防控和突发公共卫生事件应急处置联系网络。(完)