杜绝简单“交支票” 筑牢扶贫“廉洁堤”

　　上海健全东西部扶贫协作监督工作机制
　　杜绝简单“交支票” 筑牢扶贫“廉洁堤”
　　

　　本报讯（记者 李斌 通讯员 闫漫）日前，上海市静安区纪委监委与对口支援的新疆维吾尔自治区巴楚县纪委监委和云南省文山壮族苗族自治州纪委监委建立扶贫协作监督工作机制。“我们将会同区政府合作交流办、财政和审计等部门，与对口支援地纪委监委组成联合检查组，对援疆、援滇的资金、项目和人员作风实地开展联合检查，对发现的问题坚决纠治。”静安区纪委监委有关负责人说。

　　据介绍，上海立足自身实际，把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，着力筑牢“廉洁堤”。市纪委监委会同市委组织部、市政府合作交流办等单位，建立东西部扶贫协作监督工作联席会议平台，形成监督合力，共同加强对口支援资金监管。

　　“扶贫工作多采用资金直接援助的方式，存在风险隐患。因此，要进一步加强扶贫领域监督执纪工作，做到扶贫项目在哪，监管就到哪。”上海市纪委监委有关负责人介绍，在对口支援工作方面，上海并不是简单的“交支票”了事，而是在工程建设管理、资金审批、资金使用等方面与当地协同工作，围绕规划、设计、施工、验收等关键环节，加强统筹、明确分工，建立监督管理和督查巡查等机制，确保援助项目的廉洁实施。

　　此前，上海市纪委监委多次到上海对口支援的云南、贵州等地调研，了解扶贫项目实际情况，研究扶贫协作监督实招。“对口帮扶工作时间跨度长、涉及单位多、项目分布广，其中的廉洁风险不容忽视。紧盯对口帮扶重点领域、重点项目，加强监督执纪问责，确保把好事办好、把实事办实。”上海市委常委、市纪委书记、市监委主任廖国勋带队调研时表示。

　　虹口区紧抓援助项目管理中的关键环节，履行好监督管理职责，通过精准施策，让每一笔援助资金都用到实处。松江区则采用多方位监督方式，聘请第三方对援藏项目和资金管理使用进行每月巡查、每季审计，及时发现问题，督促整改。杨浦区强化精准监督，拓宽信访渠道，严查快办对援助资金“动心思”“下黑手”的腐败问题。

　　此外，上海各级纪检监察机关将扶贫领域线索处置与市委开展的调研活动相结合，对在扶贫领域审计、监督、检查、考核、评估等工作中发现的问题线索优先研判处置，对搞形式主义官僚主义，弄虚作假，扶贫帮困效果不明显、不精准的严肃问责。

　　“我们对2016年以来受理的扶贫领域腐败和作风问题线索进行‘起底’和‘回头看’，及时处置扶贫领域违纪问题，确保件件有着落。”上海市纪委监委党风政风监督室相关负责人介绍。