辽宁初步建立“保健”市场动态信息库 实施动态监管

　　中新网沈阳4月15日电 (韩宏)辽宁初步建立“保健”市场经营者动态信息库。全面收集汇总在该省进行直销活动的企业及分支机构、经销商等相关信息，为对“保健”市场实行常态化随机检查和实施动态监管提供有效数据支撑。15日，辽宁整治“保健”市场乱象百日行动新闻发布会，在省市场监督管理局召开。

　　辽宁省市场监督管理局局长史凤友表示，从2019年1月8日起联合开展全省整治“保健”市场乱象百日行动工作，截至3月31日，立案查办各类违法案件363件，其中虚假宣传及组织虚假宣传行为立案51件；虚假违法广告行为立案82件；无证无照经营行为立案34件；制售假冒伪劣违法行为立案86件。

　　据介绍，辽宁对本辖区内涉及“保健”市场经营场所、免费体验店、可能招徕消费者进行“保健”商品集中展销的宾馆、酒店等进行实地走访摸排，并对其进行功能性宣传的信息以及产品介绍等进行逐一排查，建立主体名录信息清单。

　　同时，对经营者发布的广告进行实时监测，建立“保健”类广告监测台账；对近几年受理的投诉举报进行再次梳理，深入挖掘“保健”市场违法线索信息。全面收集汇总在该省进行直销活动的企业及分支机构、经销商等相关信息，为下一步对“保健”市场实行常态化随机检查和实施动态监管提供有效数据支撑。

　　史凤友说，从辽宁省实际工作情况看，“保健”市场乱象的一个突出成因就是中老年人、病弱群体对于保健常识匮乏、识假防骗能力不足。为此，突出强调了面向民众的正向宣传工作。

　　当天，还公布了包括虚假宣传、违法广告、违法会销等典型案例。如沈阳市某医疗器械有限公司经销家用量子按摩器，在产品说明书上印制了“家用电子按摩器”“量子健康管理器”“放饮用小瓶，可将仪器中的频率信息传入水中”等缺乏科学依据的宣传内容。至被执法部门查处时，累计对外销售213台，库存37台，案值金额数百万元。对此，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》相关规定，做出责令其停止违法行为并处罚款的决定。

　　史凤友表示，将努力探索建立“保健”市场经营主体和相关产品“黑名单”制度；积极研究“保健”市场线上线下一体化监管的有效措施；加大该省“保健”市场违法行为的溯源治理等长效监管机制；努力实现监管执法和群众社会监督持续保持“双轮驱动”，发挥积极效应。(完)