山西黎城借农田“托管班”提效增收：农民打工种地两不误

　　中新网10月10日电 题：山西黎城借农田“托管班”提效增收：农民打工种地两不误

　　作者 刘小红 李盼

　　眼下，正值秋收。山西长治黎城县停河铺乡的部分农户却悠然自在。原来，这些农户将自家土地送进当地农田“托管班”，从种到收农民均无需自己动手。

　　记者获悉，农田“托管班”即农业生产托管，是农户在不流转土地经营权的基础上，将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节委托给专业化服务组织统一管理的农业经营方式。

　　近年来，黎城县围绕农业生产托管实现转型发展，较好地解决“谁来种地、怎么种地、如何种好地”的问题，实现合作社、农机大户和农民的“多赢”，促进小农户和现代农业发展有机衔接，此举对于推进乡村振兴、提高农民收入意义重大。

　　创新“托管”模式，满足民众需求

　　2018年，黎城县被山西省农业农村厅确定为第二批农业生产托管服务试点项目县之一。对此，黎城县制定出台《黎城县农业生产托管试点项目实施方案》，在全县优选出6家合作社(公司)作为农业生产托管服务主体，并形成“432点餐式”农业托管试点创新服务模式，满足民众多元化需求。

　　何为“432点餐式”？4即“四统一”，统一农资采购、统一服务价格、统一实施标准、统一产品销售。2即“两套餐”，全托管、半托管两个套餐，全托管即从种植到出售整个周期全流程服务；半托管即从整地、种植到收获，将农作物送到院子为止，农民自行售卖，农资和服务打包付费。

　　“432点餐式”中3即“三菜单”，农资服务菜单、农机服务菜单、农产品优惠菜单。农资服务菜单是由一家公司统一配送化肥、有机肥、种子、农药等农业生产资料，并采用无人机喷洒等方式提供病虫害统防统治服务，验收达效后付费，民众可根据需要从农资菜单上订购种子、化肥等；农机服务菜单形成涵盖旋耕、播种、除草、防病、机收等整个产业种植周期的“农机服务项目价格表”；农产品优惠菜单即引导6家合作社优势互补，出台“绿色有机农产品价格表”，包括“全托管”农户可将自己的结算粮款以均低于市场价10%至25%的优惠价，用于购买面粉等农产品，满足农民需求。

　　黎城县农经中心托管办负责人马贵芳告诉记者，依据“两套餐”模式，农户可根据自家情况进行“点餐”，一部分有劳力、有技术的农民选择半托管，而无技术、无劳力的农民可选择全托管。

　　农民打工种地两不误

　　目前，外出打工是很多农村青壮年劳动力的选择，而留在村里的老人和妇女辛苦种地却回报甚微。因此，农业生产托管就成为很多农户的选择。

　　黎城县停河铺乡下台北村村民张全顺常年在外务工，老伴儿在家种地。农忙时，张全顺就赶回家帮忙。自去年开始，他将自家的六亩田地交给合作社托管，且合作社科学化种田成本低、粮食产量高、销路也不愁。张全顺告诉记者，他家去年托管种地收入比以前自己种多增收了2000元。

　　黎城县一合作社负责人赵建国说，农业生产托管降低生产成本和生产风险，还为农户增加收入。“如今，越来越多的农户加入到托管队伍中，我打算再购置一批农机。”

　　将土地送到“托管班”已成为破解农民“打工顾不上种地，种地又耽误挣钱”这道难题的方法，这种“托管模式”正在黎城全县兴起。

　　“田保姆”成效显著

　　据了解，黎城县自实施“432点餐式”农业生产托管试点创新服务模式以来，把土地深松、秸秆还田、农机服务等项目也融进农业生产托管试点目录，并先后组织6家合作社(公司)和200多名资深农机手参加培训学习，实现托管服务规范化、标准化。同时，黎城县采取分阶段监督验收的方式，实时进行跟踪监管，各合作社还建立有“托管服务微信群”，实时发布耕作服务区域和进程，方便农民地头监督，一旦发现问题，可以直接向黎城县农经中心托管办反映。

　　目前，黎城县黎侯、停河铺、东阳关、西仵、程家山五个群众意愿较强的乡镇已开始实施农业生产托管。已签订和开展机耕、机播面积88713亩，绿防面积11399亩，机收面积21399亩，项目开端良好，取得阶段性成效。

　　马贵芳表示，下一步，黎城县将在其他乡镇大力推广“土地托管”“代耕代种”“联耕联种”“农业共营制”等农业生产托管形式，让更多农民享受到农业生产托管的益处。(完)