如何发动居民参与协商解决社区公共事务？今年以来，扬州市邗江区邗上街道创新工作方法，推出“居民提案制”，引导居民主动参与社区治理，一份份居民提出的“小提案”撬动社区“大民生”。

　　从提案到行动，居民全程参与

　　“我们小区哪儿都好，绿化也好，就是公共区域太少了，老人带小孩想在小区转转玩玩，却没有太大的地方。”这是金水桥小区3栋住户孙阿姨的“烦恼”。孙阿姨把这“烦恼”跟周围的老邻居们一说，才发现这是大家共同的“烦恼”。带着大伙共同的“烦恼”，她找到了小区所在的贾桥社区。

　　“大家的事情大家办，每个居民都可以参与。”在贾桥社区，工作人员让孙阿姨填写了“居民提案表”。随后，孙阿姨跟着楼栋长及志愿者们一起，开了三次协商会，并在小区里开展民意调查。

　　调查中，有居民提议，不少楼栋的一楼是架空层，不如将架空层利用起来，打造出半开放的公共活动区域。想法一出，一呼百应，居民们全程参与改造，大家共同见证了架空层的华丽变身。居民们兴奋地表示，这是小空间营造出来的大风景。

　　在贾桥社区工作人员的引导下，居民们把闲置的玩具、书籍带到这里来，定期将玩具认领回家清洗、每天自主打扫、开展各式各样的活动，这个不到两百平方米的小空间内，每天都充满着欢声笑语。“以往一到恶劣天气，大家就都在家里待着，谁都不认识谁，现在小区的氛围越来越和谐，邻里之间串门的次数也变多了。”孙阿姨说，这个公共空间把曾经“陌生”的邻居们拉得更近了。

　　记者在邗上街道的“居民提案表”上看到，小到居民楼里休息座椅的安装、健身器材的维修，大到小区适老化改造、管网改造，居民们各种各样的“小烦恼”、“小难题”都在这里有所体现，每一位居民都全程参与问题的解决。

　　实行分流梳理，明确办事主体

　　“随着私家车的增多，车位也逐渐紧张起来，小区绿化带上都停满了车。”美琪小区居民张娅告诉记者，她听说居民提案制后，就写了个关于重划新春苑停车位的提案。提案被采纳后，五里社区便开始根据居民提出的建议进行改造，很快问题解决了。

　　“院落之间互助、网格里商议，小事社区办、大事街道办，实行分流梳理、明确办事主体。”记者了解到，在社区治理中，邗上街道坚持以问题为靶向，坚持问政于民，居民提案制极大调动了居民和社会组织的参与热情，帮助解决了不少社区治理难题。

　　居民提案制以自主灵活的优势赢得居民响应，如今，在邗上街道各社区，居民用提案方式表达诉求，参与解决社区问题，在实现社区居民自我管理、教育、服务的同时，自身价值也得到体现，服务社区的成就感和荣誉感也明显增强。(通讯员 齐立广 记者 詹叶青）