中新网青海尖扎6月26日电 题：从“天方夜谭”到“幸福互助院”：青海高原藏乡的发展“进行时”

　　中新网记者 张添福

　　虽深居西北高原大山，但南当村的季节性“空巢”老人和少年儿童，凭着“幸福互助院”，成了大家艳羡的对象。

　　南当村位于青海省黄南藏族自治州尖扎县贾加乡，全村约60户280人。该乡是纯藏族聚居乡镇，从最低海拔约2000米的村落，到最高海拔4000米的村落，仅一二十公里，全乡地形呈现一个大斜坡。

　　“随着外出务工及虫草采挖人员增多，季节性‘空巢’老人和少年儿童的基本生活保障，成了外出务工人员的后顾之忧。”南当村第一书记丁正军日前介绍。

　　2018年，南当村争取上级资金支持，将原党员活动中心改建成幸福互助院，添置日常用具，免费提供午餐，使其成为老人用餐、娱乐、交流的集聚场所。

　　丁正军介绍，村集体负责承担幸福互助院的水电暖和食材费用，村里党员和其他公益性服务岗位人员，轮流在此服务，实现了老人居家养老、互助度晚年的美好目标。

　　“我小时候家里环境很不好，母亲一个人拉扯我们兄妹长大，肚子都填不饱。”洛加是南当村党支部书记、村委会主任，说起现在，他眼睛里闪着泪花，“如果我的父母还健在，他们也能享受幸福互助院里的午餐。”

　　这些年，南当村的新鲜事还不止于此。

　　“2020年，村里尝试‘积分奖励制度’，将垃圾分类、家建村建和人居环境整治等作为积分内容，农户分类投放可得积分，积分可兑换生活用品，极大提升了村民的参与度。”丁正军说。

　　但按过去村里的条件，在南当村建幸福互助院、建立“积分奖励制度”可谓“天方夜谭”——村集体没有一分钱，似乎是难以逾越的障碍。

　　“现在，我们已经有了钱，才能干成这样的事情。如果村民缴不起水电费，村集体可以出钱，但似乎还没有遇到这样的情况。”洛加眼神中满是骄傲。他说，这得益于脱贫攻坚以来村集体经济“破零”。

　　谈起村集体经济从“没有一分钱”到成功“破零”，并实现累计，贾加乡乡长杨海林介绍，当地主要依靠光伏电站收益、房屋出租、生态养殖等。

　　2014年，通过项目支持，南当村建立生态畜牧业养殖场，2019年成立南当村经济股份专业合作社，2020年投入95万元(其中，50万元为中央财政投资，45万元为村集体自筹款)购买犏雌牛，大部分村民入股。翌年便实现收益和分红。

　　此外，2018年，国家财政向南当村村集体经济注入资金50万元用于发展光伏项目产业，2019年开始，年年收益，除去开发公益性岗位及检修维护设施等开支，始终有结余。

　　而为支持村民自主发展，2017年，国家拨付南当村互助资金100万元，支持村民发展生产，每个农户可贷款最高额度2万元。

　　目前，南当村实现住房安全、饮水安全及用电达标，学龄前儿童入园、适龄儿童入学、家庭签约医生覆盖，以及养老保险缴纳、基本医疗保险和大病保险参合率均达100%。

　　但南当村乃至贾加乡，仍然保持发展“进行时”。

　　南当村所在区域，种植的马铃薯在当地颇受欢迎。杨海林介绍，当地正投资百万元建设一个马铃薯储藏窖，“我们计划反季节销售，每斤售价会明显提高，农牧民挣得就更多。”

　　杨海林还谋划，在当地开展每家每户的小型污水处理设施，“污水、粪便都可处理，排出的水甚至可以排到农牧民的地里。这样，就不用花大价钱修大型污水处理厂了。”

　　危房改造似乎已没有改造空间，“厕所革命”也已推进多年，如今，南当村每户投入1.5万元，正在推进建设浴室。

　　“要在以前，留守在村里的村民，一年也难以痛痛快快洗上一次澡，外出打工的年轻人外出时才能洗上澡。”洛加说，“现在方便多了。”

　　“我们感到最振奋的是产业、生态、乡风、治理和生活等变化，进入有些村民家里，都是木地板，再种点小花小草，大家过上了有滋有味的农(牧)家生活。”丁正军说，今后，村里编入县级乡村振兴示范村序列，将使村里的高质量发展更具活力。

　　“为了一个只有2000多人的乡镇，党和政府投资了3000多万元，为贾加乡正在专门修公路。”杨海林脱口而出的一组数据对比，可见何为“国之大者”，“以前路上会车都很难，今后将是六米宽的柏油路。”

　　青海省黄南州委常委、常务副州长肖顺琛表示，“过去这十年，我们集中力量增进民生福祉，人民生活达到新水平。坚持以人民为中心的发展思想，全力补短板、惠民生，民生支出占财政支出比例始终保持在80%以上。”

　　待公路通车，南当村乃至整个贾加乡想必也是另一番风景。而这里只是青海高原乡村振兴的一个缩影。(完)