武汉五千私人侦探活跃灰色地带 打擦边球生存 ——中新网
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    武汉五千私人侦探活跃灰色地带 打擦边球生存
2009年03月16日 10:21 来源:长江日报 发表评论  【字体:↑大 ↓小
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  武汉5000“私人侦探”活跃灰色地带

  目前中国没有一部公开的法律禁止或允许私人侦探的存在。正是在这个灰色地带中,民间私人侦探业在包括武汉的全国各地崛起。

  据调查,目前在武汉的私人侦探约5000人。他们的非常人生就像是走钢丝,稍有不慎就踩到雷区。加上这行业的人员素质参差不齐,很容易就越界。他们就在这种灰色地带,打着擦边球生存和发展。

  老百姓自己拿证据难

  黄陂女查北京打工丈夫婚外情

  满脸憔悴的黄陂妇女李新(化名)抱着几个月大的婴儿,10日悄悄走进武汉市邦德商务调查有限公司,她希望请个私人侦探帮忙搜集远在北京的丈夫婚外情证据,为离婚做准备。

  她的丈夫是一个包工头,常年在北京不回家,家里的大孩子是一个脑瘫儿,李新几个月前生了二胎,丈夫对两个孩子从不过问,也不寄钱回家。更让李新伤心的是,据说丈夫在北京又生了一个孩子。要维权打官司,她要找到丈夫的婚外情证据,对于她这个很少出门的农村妇女来说是个大难题。

  按我国现行法律,民事诉讼法规定谁主张谁举证,用老百姓的话讲就是需要自己拿证据,但举证方往往不具备收集证据的相当技能和手段。湖北敬德法律事务所律师陈进伍介绍,当事人取证难是当前一个普遍存在的社会问题,很多人因证据不足或不利而败诉。

  庞大社会需求催生私人侦探

  仅花8000元讨回20万

  按法律规定,调查取证权只有公检法等国家机构和律师才有。为什么不去找他们,而去寻求民间私家侦探呢?

  陈女士是去年底走进邦德商务调查公司的。一位熟人向她借了20万元后,从此杳无音信失踪近4年。陈女士要讨回这笔钱,首先要把这个人找到,可靠她的力量,这太难了。

  陈女士坦称,找律师,钱不比找调查公司少;求助法院,她认为程序麻烦,成本也高,借款催回后还要感谢这个那个的,要欠人家人情,“一顿饭下来也要几千元”。

  两个多月过去,这几天陈女士基本拿回来了全部借款,而她总共支付私人侦探的费用只需8000元。

  据调查公司称,其业务主要有两方面,一是案件性质不够立案标准,如轻微的违法,公安机关不会或没有力量予以追查的;二是需要举证的。

  记者联系武汉市公安局某分局黄姓警察,据其称,公安不管调查取证,类似于婚外情调查之类的,属于民事诉求,公安部门只管刑事案件和治安案件。

  陈进伍律师说,律师主要是智力服务,按小时收费,一般人找律师时,不愿支出这么大的成本,而且律师取证也受诸多限制,往往也力不从心。

  中南财经政法大学民商法系主任麻昌华教授介绍,没上诉时,法院不管调查取证,这不是法院的业务范围,况且法院用的是纳税人的钱,用来给某个私人解决取证问题,是国家资源的浪费。

  一方面要举证,一方面又无合适的机构协助搜集证据,庞大的社会需求和市场空白,给了私人侦探生存的厚实土壤。

  私人侦探业鱼龙混杂

  记者暗访:打人一顿 某调查公司开价四五千

  记者以客户身份给武汉一家调查公司打电话:“如果跟某人因生意发生了矛盾,请调查公司将对方打一顿,可以吗?”这家公司立马拒绝:“我们不做这样的业务”,并加上一句警告:“不要以为有钱就能办到一切。”

  就同样的问题记者又拨通了另一家调查公司的电话,接线小姐很快将电话转给一位男士。这位男士说:“打人没问题,看开什么价。”记者说1000元,对方表示不屑:“1000块钱抽烟都不够,打一顿四五千”,并向记者详细询问要打的人的情况。

  对方介绍,打人的事他们曾做过,当记者想了解详情时,对方谨慎地说,“这个在电话里不方便说”。

  私人侦探业内的资深人士称,目前在武汉维持运营的调查公司约20多家,但这些公司鱼龙混杂,有的甚至连办公室也没有,安装一部电话,买辆摩托车,再雇一个人,就开始了所谓的私人侦探业务。

  武汉市邦德调查负责人介绍,私人侦探什么人都可以做,基本无门槛,只要在工商注册了就可以。

  上世纪90年代,武汉工商部门规定,注册企业时不许有“调查”字样出现。此后大部分调查公司以咨询公司的名义注册,但它们大都干着调查的业务。

  湖北明盛调查负责人介绍,私人侦探做假案的太多。一次某当事人故意问其委托的私人侦探:“我太太干嘛去了?”对方回答:“你太太在逛商场。”而实际上这位当事人与妻子正在法院办离婚手续。

  非常调查的郑辉介绍,不少调查公司打着调查的幌子,其实是搭个台子,只要给钱,什么事都做。

  很多调查手段见不得光

  对私人侦探机构的合法性问题,目前争议很大。

  1993年,公安部发布《关于禁止开设(私人侦探所)性质的民间机构的通知》,规定严禁任何单位和个人开办各种形式的民事事务调查所等带有私人侦探社性质的民间机构。

  除此之外,目前在中国没有任何一部公开的法律禁止或允许私人侦探的存在。正是在这个灰色地带中,民间私人侦探业在包括武汉在内的全国各地崛起,其从业人员数量不降反升,据调查目前在武汉从事相关业务的约5000人。

  更具争议的是,调查公司所用的手段似乎都难以见光。在记者采访时,无论哪一家调查公司,都不愿意透露其调查的细节。“我只能告诉你,在做调查的时候,调查公司可能会用哪些手段,但我不可能告诉你我用了哪一种手段。”

  记者发现,调查公司在做调查时,可随意调用某人的电话清单,使用跟踪、录像、录音、电话定位、冒充身份等,“很多手段都不是合法的,涉及法律的禁区,有些有侵犯别人隐私权之嫌,有些有泄露商业机密之嫌,”一调查公司负责人称,“干我们这一行的,不踩一点法律边线是不可能的。”

  非常调查的郑辉坦称,私人侦探就像是走钢丝,稍有不慎就踩到雷区。加上这行业的人员素质参差不齐,很容易就越界。私人侦探就是在这种灰色地带,打着擦边球生存和发展。

  有望从灰色地带走向阳光

  记者在采访中发现,有市场眼光的调查公司纷纷把主要业务向商务调查市场转移,涉及金融欺诈、企业信誉的调查与日俱增,传统婚姻调查的比例在缩小。不少高科技公司为预防公司核心机密外泄,纷纷委托私人侦探,走访调查曾经的高管就业去向,以防止其在某个时间段为竞争企业服务。

  随着这个行业的发展,大批原司法机关、军方辞职、转业及下岗分流的有关人员加入这个行业,从而部分提高了这个行业从业人员的素质。

  麻昌华认为,私人侦探在社会上已非常普遍了,虽然其手段有很多不合法的地方,但也不要因为其不合法就一棍子将其打死,“法律不规范它,它肯定就滥长,所以首先要对私家侦探业给予规范。”

  一业内人士透露,去年6月,国家公安部有关部门在我省调研私家侦探业,就有关这个行业的法律法规听取了意见。明盛调查负责人认为,这似乎暗示国家开始重视这个行业的发展,并有可能出台相关规定。

  麻昌华告诉记者,从长远来说,私人侦探业将会获得合法地位,迟早要阳光起来的,它和律师一样将获得规范管理,也将执证上岗。(文/记者瞿凌云 廖保平 图/记者 周超)

【编辑:吴博
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我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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