降薪时经营者需带头重新招人时被裁人员优先录用

　　今后，本市企业裁员、调薪均须全程公开，提前7日拟定书面草案提交职工代表大会或工会审议。昨天，市总工会发布《关于规范企业裁员和调整薪酬民主程序的通知》(下简称《通知》)，公布了企业裁员和调薪应进行的民主程序。

　　今年3月，为应对国际金融危机形势，全国总工会曾规定企业裁员须听取工会意见。昨天，市总工会进一步发布通知，规定京城各类企业实施经济性裁员、调整薪酬行为必须全过程公开。同时，企业裁员或调薪应形成书面草案，内容包含调整理由、法律政策依据、具体实施方案、民主程序、协商时间及地点等。

　　市总工会相关负责人介绍，这一草案应在提交职工方前7天形成，并经劳动关系双方代表初步协商。双方代表意见基本一致后，将草案提交职工代表大会或召开全体职工大会履行民主程序。如果企业未建立职工代表大会制度，由工会召开会员大会代行审议；没有成立工会的企业，应召开全体职工大会审议。审议通过之后，方案还要向属地的劳动行政部门报告。此外，对于企业的生产经营情况以及面临的问题，也应通过职工代表大会、厂情通报会、公告栏等形式向职工公示。

　　北京市总工会表示，企业降低职工薪酬时，经营者“要带头降薪”，裁员时，要按时足额发放被裁减人员的补偿金，在企业形势好转重新招人时，被裁减人员享有同等条件下优先招用的权利。对于拒不执行的企业该如何处置，市总工会权益部相关人员说，目前还没有明确惩处规定，由于工会没有执法权，该通知只是作为指导性意见出台，希望企业和职工更多地通过协商来解决问题。 （记者陈荞）