中新网衢州6月4日电(记者 柴燕菲 赵晔娇)在浙江省衢州市衢江区，一湾乌溪江蜿蜒盘旋于崇山峻岭之间，近3万人沿江而居。这里的人因一个决定而改变：开展下山脱贫、增收致富工程，以及做好生态建设工作。为此，衢江区政府壮士断腕，拒绝7000万税收，走上生态文明发展道路。库区群众从此告别以前的生活方式，登陆上岸开始崭新的生活，或搬进城镇，或有了更多的增收之路。

　　“衢江未来经济发展的蓝图已经缓缓展开，‘以质量统率为核心’正是我们秉持的发展理念。现如今，环境与经济共赢已在衢江区逐步实现，绿水青山、金山银山相映成辉。”中共衢江区委书记朱建华表示。

　　下山脱贫 沿江而居的群众走出山门

　　据悉，上个世纪衢州市衢江区湖南镇水库和黄坛口水库相继建成之后，形成的乌溪江库区有湖南、举村、岭洋、坑口等4个乡镇，54个行政村、375个自然村，近3万人。

　　开门见山，出门遇水，较为封闭的区位环境阻碍了库区与外界的联系，当地经济社会发展缓慢，2003年库区的人均收入仅有2100元。

　　窘迫的日子除了促成100多户500来人外出寻求致富之路外，其他库区人仍然在山水之间艰难地生活。

　　异地安置8000人 扶贫从“输血”变成“造血”

　　2004年1月8日，浙江省委副书记、省长吕祖善深入库区调研。面对成片的泥瓦墙、崎岖的山路，听着库区群众想外出发展的心声，浙江省委、省政府作出了实施乌溪江库区困难群众异地脱贫的战略决策。

　　衢江区几经选择，把离库区较近、交通便捷、经济相对发达的廿里集镇和土地资源相对丰富的十里丰监狱周边，作为库区群众异地安置地。就在这年，第一批库区人用黝黑的双手，铲开了异地发展的第一锹土。

　　“怎样让下山的群众能尽快富起来，区里可动了不少脑筋。” “村里很多人都在区里的‘送岗位、送培训、送服务’等一系列活动中，提高了综合素质和就业能力，或在周边的企业里打工，或自己开店做生意，钱袋子也慢慢地鼓了起来。”记者发现，扶贫方式从原先的单纯“输血”变为现在的自身“造血”。

　　据统计，衢江区按照“搬得下、稳得住、富得起”的目标，异地安置困难群众8000多人。这些下山出库农民增收模式不断升级，2009年该区家庭人均收入2500元以下的低收入农户(低保户除外)比上年减少21.6%；乌溪江库区农民人均收入可达5977元、比上年增长15.6%。

　　增收致富 “吃水”群众有了更多增收路

　　记者看到，在衢江区举村乡举口村，一条条绑缚在岸边的渔船在江中随风摆动，村民已经许久没有出征打渔。据悉，举口村是纯库区山区村，全村30户89人，过去基本上靠“吃水”——捕鱼为生，村民一年靠灯光诱捕和网箱养鱼有20余万元的收入。

　　但由于灯光诱捕网眼小，大鱼、小鱼、毛虾一网打尽，是一种灭绝性的捕捞方式，极易造成各类鱼种锐减，水中生物食物链遭到破坏，生态平衡被打破。今年上半年，衢江区开展乌溪江流域灯光诱捕和网箱养殖整治，制定相应的补偿政策，引导库区渔民拆除了灯光诱捕、网箱养殖渔具。

　　为了保护一江清水，更是为了仍然留守在库区的两万多群众能更快走上致富的道路，衢江区专门出台了《关于实施乌溪江库区第二期脱贫致富工程的意见》、《衢江区乌溪江库区第二期脱贫致富工程产业发展扶持政策指导性意见》以及低收入农户贴息贷款等一系列的政策性文件，在继续深化库区群众异地脱贫的同时，引导发展成片基地，培育特色村庄，促使他们登陆上岸谋求最大的发展。

　　现如今，产业扶贫正在库区的每一个乡镇如火如荼展开。整个库区正在因地制宜发展食用菌、山地蔬菜、柑桔、板粟、杨梅、生态养殖等产业，建成高效笋竹基地11310亩、山地蔬菜基地3785亩、板栗丰产基地500亩、杨梅丰产基地500亩……组建食用菌专业经济合作组织3家，库区涌现出了“黄牛养殖”、“山地蔬菜”、“来料加工”等一批特色专业村，其中有17个村被命名为市级产业特色村。

　　水域整治 更多人享受到生态文明成果

　　从衢江区湖南镇湖南村中穿行而过，打了几个转，滑进了乌溪江的碧水之中。

　　据悉，湖南村边上就是乌溪江，原先湖南溪的入江口会有很多的垃圾在不停地打着转。而乌溪江水库正是衢州市区近百万群众的“大水缸”，是钱塘江上游重要的生态功能水源。

　　为了保护这一江清水，在06、07两年，衢江区以壮士断腕的勇气，大刀阔斧地关、停、搬近50多家化工企业。这些企业每年都能贡献6-7亿GDP，以及6000万——7000万税收，但含磷污水的排放也同时减少数千吨。

　　与此同时，原先直排污水的玻璃拉丝企业，也在整治之列，衢江区关停了乌溪江库区6家不规范的玻璃拉丝企业，对保留的8家玻璃拉丝企业进一步加大治理力度， 8家企业已建成污水净化池，安装了污水处理设施，目前出水水质已达国家排放标准，固废都送到废丝填埋场进行统一填埋。

　　“余霞散成绮，澄江静如练”，现在，纯净的乌溪江又如一位慈祥的母亲，在静静地滋润着衢州近百万人民。(完)