步入"4万亿时代" 慎玩杠杆游戏财务公司欲破茧化蝶(2)

　　寻发展空间 业内呼吁“松绑”

　　“和银行这种大块头相比，我们还是‘小虾米’，但是‘小虾米’也该有出头之日。”尽管行业表内外资产已经突破4万亿元，陈晨仍然认为财务公司目前在金融体系中的占比太低。值得注意的是，一直以来被称作“内部”银行的财务公司近年来开始有了更多动作，谋求转型。据报道，刚刚成立的五粮液财务公司最终目标是将财务公司变成五粮液银行。作为集团公司打造的投融资平台，五粮液将财务公司定位于打造集团的“五大中心”，即集团资金监控中心、资金集中结算中心、集团投融资中心、集团金融咨询中心、金融人才培养中心。

　　实际上，自1987年中国第一家财务公司东风汽车财务公司诞生后，绝大多数央企、大型企业集团就开始运用自己的“内部银行”融通企业内部资金。在上世纪八九十年代，一些财务公司的业务范围很宽泛，什么业务都做，类似于早期的信托投资公司。

　　不少财务公司人士认为，相比于商业银行而言，财务公司对于相关行业更了解，风险控制也更精准。数据显示，目前财务公司行业平均不良资产率0.08%。多位财务公司人士对记者承认，由于面对的客户都是集团内部单位，所以大多数贷款都是信用抵押，“即使发生了坏账，也都是集团认账，不可能像商业银行一样去清收资产。”陈晨告诉记者，他从事财务公司行业六年多，至今没有经手过真正的不良贷款。也正因为此，越来越多的业内人士呼吁赋予财务公司更多功能，并适当放松监管，以求得更大发展空间。

　　中国证券报记者了解到，近年来，降低财务公司存款准备金率的声音一直不曾间断，业内普遍希望能降低5-8百分点。截至2013年末，财务公司按照15%的存款准备金率缴存存款准备金约2668亿元。中国五矿集团副总裁李福利此前建议，考虑到财务公司与商业银行和农信社在信用创造能力上存在非常大的差异(2012年末四大商业银行、农村信用社、财务公司存款创造乘数分别约为4.32、4.50和1.72)，提请人民银行进一步加大存款准备金率政策差别化力度，将财务公司存款准备金率降低5-7个百分点。

　　中国船舶工业集团公司副总经理孙云飞也认为，财务公司高比例的上缴存准，与其功能定位有冲突之处。在信用创造和社会风险方面，财务公司远低于银行，但由于监管部门把财务公司视同企业内部的准商业银行管理，将其纳入缴存存款准备金的范围，且缴存准备金较高，使得财务成本政策成本负担较高。有业内人士建议，如果财务公司存款准备金政策难以一步到位，可以借鉴税收政策，采用先收后返、即收即退等方法，对符合特定条件的财务公司实现存款准备金有加有减、有进有出。对于财务公司的“请求”，中国证券报记者从监管层人士处获悉，目前并未有降低监管指标的可能。