云南省水富市:探索“统战+法治”普法新路径
近年来,水富市以“普法强基补短板”专项行动为契机,充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的独特优势,将统战工作与法治建设深度融合,探索出一条“家庭需求导向、精准普法服务、多元主体参与”的常态化普法新路径。
织密“统战+网格”融合网络,构建协同治理新格局
水富市将家庭作为社会治理的最小单元和统战工作的前沿阵地,推动法治建设与统战网格深度融合。市委统战部联合政法委、妇联、司法局等部门,将“法治家庭”建设纳入平安建设与统战工作考核体系,与“平安家庭”“文明家庭”“民族团结进步示范家庭”等评选挂钩,引导包括党外人士、新的社会阶层人士、非公经济人士在内的各类统战成员家庭从“被动受教”转向“主动参与”,实现家庭“小细胞”与治理“大网络”的有机衔接。
依托覆盖城乡的“家庭普法服务圈”,市综治中心与统战工作阵地联动发力,将“妇女儿童一站式服务站”“侨胞之家”“新的社会阶层人士实践创新基地”等统战元素融入市、镇、村三级普法网络。由3410名微网格员(包含党外代表人士、乡贤能人、民族宗教界代表等)组成的人情网络,对高风险家庭实施重点普法和关爱帮扶,确保法律政策的种子播撒到田间地头、灶台客厅,同时也将党的统战政策传递到每个家庭。
聚焦“统战+群体”精准服务,提升分类普法实效性
针对不同家庭成员的身份特点和实际需求,水富市制定并实施靶向普法计划,特别关注统一战线各领域成员的法治素养提升。
面向儿童与家长:法治副校长与统战、教育、公检法等部门联动,在“护苗成长”行动中,将防性侵、防欺凌等关键知识送入校园,并特别关注少数民族学生、归侨侨眷子女等群体的权益保护,已惠及2.37万余名学生和2200余名家长。
面向妇女群体:“巾帼护航”行动与“三访四察五送”工作紧密结合,通过举办家庭教育主题宣讲、清廉家风亲子朗诵等活动,将《中华人民共和国民法典》知识融入生活。同时,注重引导党外女性知识分子、民族宗教界女性代表人士参与,发挥她们在家庭和社会中的独特作用。
面向务工人员:针对外出务工人员(其中包含大量非公经济领域从业者和新的社会阶层人士),“法助就业”行动为其提供从“家门”到“厂门”的全过程普法服务。通过“一封家信、一场讲座、一次问答”等形式,今年以来已举办111场活动,覆盖1200余人,有效提升务工人员的依法维权能力和对统战政策的知晓度。
激发“统战+多元”参与活力,增强法治文化感染力
水富市注重发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势,让普法工作更接地气、更有温度。以“政法干警挂千村”、乡村振兴平安行等为载体,“院坝会”“坐斗摆”“法治夜校”成为最接地气的讲堂。积极组织党外律师、新的社会阶层人士中的法律工作者、非公经济人士等担任普法志愿者,深入微网格开展“五议”活动680余场、法治宣讲1200余场,让法治声音直达家庭。
在一线调解中,民警坚持“法理情”融合,统战干部则注重发挥乡贤、民族宗教界代表人士在矛盾化解中的“缓冲阀”作用。例如,在处理向家坝镇迎新社区的物业纠纷、廖氏兄弟家庭矛盾等案例时,既依法阐明底线,又以亲情、乡情、民族情循循善诱,使冰冷法条拥有了温度。这种“统战+调解+普法”的模式,实现了“调解一案、普法一家、教育一片、团结一方”的良好效果。
建立“统战+长效”机制保障,营造抬头见法好氛围
水富市坚持线上线下同频共振,持续营造“抬头能见、触手可及”的法治与统战融合氛围。线上,“水富检察”等平台推出的原创普法短视频,积极融入民族团结、宗教和顺、侨法宣传等内容,播放量突破千万。线下,邵女坪社区“十年禁渔”法治宣传长廊、北大门公园“民法典”法治主题公园等阵地,有机嵌入统战政策宣传元素。“婚恋新风进万家”等系列活动,倡导理性健康的婚恋观念,促进各民族交往交流交融。据统计,2023年以来,全市累计开展各类法治宣讲及培训3600余场。一个个扎根基层的统战普法宣传员,确保了法治的声音精准抵达基层末梢,也使得统一战线的凝聚力、向心力在潜移默化中增强。
当法治精神与统战共识浸润到每一个家庭的日常选择与伦理共识中,社会的和谐稳定便拥有了最深厚、最持久的土壤。下一步,水富市将持续深化“统战+法治”实践,通过精准覆盖与机制创新,推动法治意识与共同体意识从家庭向社区、社会延伸,使这一润物无声的基层实践,转化为提升治理效能、护航长远发展、画好最大同心圆的坚实力量。
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